Дело № 2-51/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Серебряные Пруды 27 марта 2018 года
Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Перегудовой И.И.,
при секретаре Садофьевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Победа» к Козлову ФИО5 о сносе самовольно возведенных строений,
Установил:
СНТ «Победа» обратилось с иском к Козлову А.А. о сносе самовольно возведенных строений в виде объекта незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временной постройки общей площадью 24,8 кв.м.
В судебном заседании представитель истца СНТ «Победа» Дик Н.А. поддержала требования иска, пояснив, что ответчик самовольно возвел строения на землях общего пользования СНТ «Победа», использует в личных целях. В добровольном порядке снести незаконно возведенные строения отказывается. СНТ «Победа» просит суд обязать Козлова А.А. снести строения в виде объекта незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временную постройку общей площадью 24,8 кв.м.
Ответчик Козлов А.А., будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст.ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явился.
Третье лицо Гаражанин В.А., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в силу ст.ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явился.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности отнесено, в частности, обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования: осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории, а также предусмотрено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.
В силу ст. 52 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст.51 ГрК РФ по общему правилу строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Пунктом 2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
Статья 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (п.2 ст.222 ГК РФ).
Положениями приведенной нормы закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, либо с нарушением вида разрешенного использования, создание строения без получения на это необходимых разрешений, возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Постройки будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст.7 ЗК РФ), либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.ст.35-40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ).
Судом установлено, что СНТ «Победа» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, границы установлены в соответствии с действующим законодательством.
Постановлением Главы администрации Серебряно-Прудского района Московской области от 26.10.1995 № 437 утвержден проект планирования и застройки территории под садоводческое товарищество у <адрес>. 19.05.2012 решением общего собрания членов СНТ «Победа» ответчику Козлову А.А. предоставлен земельный участок №.
Решением Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 05.10.2017, вступившего в законную силу 14.02.2018, Козлов А.А. обязан снести объект неизвестного назначения, застроенной площадь 45 кв.м., навес для хранения стройматериалов и инвентаря, застроенной площадью 26 кв.м. возведенные на землях общего пользования СНТ «Победа».
Исковые требования СНТ «Победа» об обязании Козлова А.А. снести объект незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временную постройку общей площадью 24,8 кв.м. выделены в отдельное производство.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные строения являются самовольно возведенными, построены с нарушением вида разрешенного использования (целевого назначения земельного участка), в нарушение градостроительных норм и правил в отсутствие соответствующего разрешения на строительство, нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, благоприятную окружающую среду.
Между тем, в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не доказал факт принадлежности ответчику Козлову А.А. спорных строений, возведенных на землях общего пользования СНТ «Победа», а потому суд лишен возможности обязать Козлова А.А. снести незаконно возведенные строения виде объекта незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временной постройки общей площадью 24,8 кв.м.
Руководствуясь ст. 2, 51,52 ГрК РФ, ст.40,42 ЗК РФ, ст.222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований СНТ «Победа» к Козлову ФИО6 о сносе самовольно возведенных строений в виде объекта незавершенного строительства общей площадью 78 кв.м., временной постройки общей площадью 24,8 кв.м.-отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий судья И.И.Перегудова
Решение в окончательной форме изготовлено 2.04.2018