Решение по делу № 2-5982/2024 от 27.06.2024

Дело № 2-5982/2024

УИН: 56RS0018-01-2024-008544-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 14 октября 2024 года

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя ответчика Кожемякиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Файзуллина Р. Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

установил:

Файзуллин Р.Ф. обратился в суд с иском, указав в обоснование, что 18.01.2024г. Файзуллин Р.Ф. обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ОСФР по ... от 24.04.2024г. Файзуллину Р.Ф. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Файзуллину Р.Ф. не включены в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991г. по 31.12.2007г. - имам-наиб религиозного общества мусульман ..., с 01.07.1992г. Религиозного общества мусульман села Каргала, с 09.10.1999г. председатель приходского совета Местной мусульманской религиозной организации ....

Истец, с учетом уточнений, просил обязать ОСФР по ... назначить Файзуллину Р.Ф. страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с 18.01.2024г., признать незаконным решение ОСФР по ... от 24.04.2024г.; включить в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1991г. по 30.06.1992г. в должности Имам-наиб (настоятель прихода) в религиозном обществе мусульман ..., с 01.07.1992г. по 08.10.1999г. - в должности Имам-наиб (настоятель прихода) в религиозном обществе мусульман ..., с 09.10.1999г. по 31.12.2007г. – в должности председатель приходного совета Местной мусульманской религиозной организации ...;

Произвести перерасчет ИПК с учетом периодов работы с 01.01.1991г. по 30.06.1992г., с 01.07.1992г. по 08.10.1999г., с 09.10.1999г. по 31.12.2007г. и заработной платы.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика Кожемякина О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения искового заявления по основаниям изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральный закон от ... «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (статья 8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Судом установлено, что 18.01.2024г. Файзуллин Р.Ф. обратился в ОСФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением ОСФР по ... от 24.04.2024г. Файзуллину Р.Ф. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Указанным решением Файзуллину Р.Ф. не включены в страховой стаж периоды работы с 01.01.1991г. по 31.12.2007г. - имам-наиб религиозного общества мусульман ..., с 01.07.1992г. Религиозного общества мусульман села Каргала, с 09.10.1999г. председатель приходского совета Местной мусульманской религиозной организации ..., так как сведения об уплате страховых взносов в ПФ РФ отсутствуют.

Из трудовой книжки на имя Файзуллина Р.Ф., ... года рождения, следует, что ... истец принят имам-наибом в Оренбургскую мечеть, 05.09.1992г. переведен имам-наибом в мечеть ...а, 12.09.2002г. назначен имам-наибом по Сакмарскому, Тюльганскому, ...м ....

Факт работы истца в указанные периоды в должности имам-наиба подтверждается также справками от 29.09.2023г., от 10.01.2024г., выданными духовным управлением мусульман ... (Оренбургский муфтият).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от ... «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N. Согласно вышеназванных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данной связи и поскольку факт работы истца в спорные периоды подтвержден записями в трудовой книжке истца, являющейся основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, а также справками, выданными работодателем, суд приходит к выводу, что действия ОСФР по ... по отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж противоречит требованиям закона, в связи с чем исковые требования истца об обязании ответчика включить в его страховой стаж период работы с ... по 31.12.2001г. подлежат удовлетворению, а следовательно решение ОСФР по ... в указанной части признается незаконным.

То обстоятельство, что работодателем за указанный период не уплачены страховые взносы, не может служить основанием для отказа в зачете в стаж данного периода, поскольку в соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от ... № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ... N-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не отчисление работодателем взносов не может влиять на пенсионные права Файзуллина Р.Ф, вины которого в этом не имеется. В этой связи данные доводы ответчика подлежат отклонению.

Поскольку условие о том, что периоды работы могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение подлежало обязательному применению с ..., после вступления в силу Федерального закона от ... N 173-ФЗ, в связи с чем период работы истца после 31.12.2001г., то есть с 01.01.2002г. по 31.12.2007г. в связи с неуплатой страховых взносов включению в страховой стаж не подлежат.

В соответствии со служебной запиской представленной ответчиком, при включении в страховой стаж истца периода работы с 01.01.1991г. по 31.12.2001г., страховой стаж составит 35 лет 08 мес. 09 дней, величина ИПК с учетом указанного периода составит 31,096.

Поскольку страховой стаж, а также ИПК истца превышает необходимый размер в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по ... обязанности назначить Файзуллину Р.Ф. страховую пенсии по старости с 18.01.2024г, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Между тем, требования истца о понуждении ответчика осуществить перерасчет ИПК удовлетворению не подлежат, являются излишне заявленными, поскольку страховая пенсия ему ранее не назначалась, следовательно, оснований для ее перерасчета не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Файзуллина Р. Ф. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от 24.04.2024г. незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить в страховой стаж Файзуллина Р. Ф. период работы:

- с 01.01.1991г. по 30.06.1992г. в должности Имам-наиб (настоятель прихода) в религиозном обществе мусульман ...,

- с 01.07.1992г. по 08.10.1999г. - в должности Имам-наиб (настоятель прихода) в религиозном обществе мусульман ...,

- с 09.10.1999г. по 31.12.2007г. – в должности председатель приходного совета Местной мусульманской религиозной организации ....

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить Файзуллину Р. Ф. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 18.01.2024г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2024 года.

Судья А.В.Нуждин