Дело № 5-1501/2021
УИД 56RS0033-01-2021-003192-64
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск 03 ноября 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 01 ноября 2021 года.
Мотивированное постановление изготовлено 03 ноября 2021 года.
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,
при секретаре Брунько А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Сергеева В.И., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Сергеев В.И. находился в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п.п. «в» п. 4 Правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».
07.10.2021 полицейским мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» в отношении Сергеева В.И. составлен протокол об административном правонарушении в связи с совершением последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Сергеев В.И. извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:
- протокол об административном правонарушении от 07.10.2021, в котором изложены обстоятельства совершения Сергеевым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Сергеев В.И. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему вручена его копия, замечаний не поступило;
- рапорт полицейского мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» от 07.10.2021;
- фототаблица;
- объяснение Сергеева В.И. от 07.10.2021, согласно которому он находился в помещении магазина без маски;
- карточка правонарушений на Сергеева В.И.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Суд соглашается с доводами должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, и также усматривает в действиях Сергеева В.И. признаки состава административного правонарушения.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
В силу п. «б» ч. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно ч. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68- Постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно п. «в» ч. 4 указанных выше Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.
Из п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции от 05.10.2021) следует, что все лица, находящихся на территории Оренбургской области обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении торговых объектов, торговых залов, мест оказания услуг, зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест.
При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований пункта 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в период режима повышенной готовности, введенного на территории Оренбургской области, Сергеев В.И. находился в помещении магазина по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил п.п. «в» п. 4 Правил Поведения, то есть осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.
Вина Сергеевым В.И. не оспаривалась, подтверждается материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.
Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены, и квалифицирует действия Сергеева В.И. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия его жизни.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, личность виновного, суд считает возможным назначить Сергееву В.И. наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Сергеева В.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии правонарушителем.
Судья А.А. Шидловский