Дело №2а-976/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Махачкала 08 апреля 2021 г.
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч.,
при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б.,
с участием представителя административного истца- Каракозовой О.М.,
с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «СОГАЗ» к УФССП России по Республике Дагестан об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «СОГАЗ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Республике Дагестан об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя.
В обоснование иска указано, что АО «СОГАЗ» на действия судебного пристава МОСП по ОИП Дахдуева А.М. была подана жалоба от 16.04.2020 №252858/20/05020-АЖ. 30.04.2020 и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава МО СП по Рамазанов Г.Р. постановлением №05020/20/733769 признал постановление судебного пристава МОСП по ОИП Дахдуева А.М. правомерным, в удовлетворении жалобы АО «СОГАЗ» отказал. Не согласившись с постановлением №05020/20/733769 от 30.04.2020 АО «СОГАЗ» подало жалобу Руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан - главному судебному приставу Республики Дагестан. 29.06.2020 постановлением Заместителя руководителя УФССП России по РД - заместителя главного судебного пристава Республики Дагестан Омарова А.М. №16931/20/05000-АЖ в удовлетворении жалобы АО СОГАЗ» было отказано.С данным постановлением АО «СОГАЗ» не согласно по следующим основаниям.
09.08.2019 Унцукульским районным судом Республики Дагестан исковые требования Газимагомедова P.M. к АО «СОГАЗ» удовлетворены, с АО «СОГАЗ» взысканы с денежные средства в размере: 6 425 000 руб., а также госпошлина в размере 40 325,00 руб.
19.09.2019 по решению Унцукульского районного суда Республики Дагестан со счета АО «СОГАЗ» были списаны денежные средства в размере 6 425 000 руб. (платежное поручение №180208).
14.10.2019 Гаирбекова З.Х. подала с Кизилюртовский городской суд РД исковое заявление о взыскании Газимагомедова Р.М. 9500000 рублей по договору займа от 29.03.2019 и заявление об обеспечении иска.
14.10.2010 Кизилюртовским городским судом РД вынесено определение о применении мер по обеспечению иска в виде передачи денежных средств, находящихся на всех счетах, всех банков в сумме 9500000 рублей на депозит службы судебных приставов для хранения до разрешения спора по существу.
В связи с этим судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Дахдуевым А. М. было возбуждено исполнительное производство 146300/19/05020-ИП от 24.10.2019.
25.10.2019 Кизилюртовским городским судом РД было вынесено определение об утверждении мирового соглашения между Гаирбековой З.Х. и Газимагомедовым P.M. о передаче денежных средств Гаирбековой З.Х. в счет погашения задолженности по договору займа от 29.03.2019 и отмене обеспечительных мер в виде ареста на имущество ответчика Газимагомедова P.M.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 15.11.2019 решение Унцукульского районного суда РД от 09.08.2019 отменено, произведен поворот исполнения решения суда.
На основании указанного апелляционного определения АО «СОГАЗ» был выдан исполнительный лист ФС № 026164051 от 15.11.2019, который был подан в ССП для принудительного взыскания, в связи с чем судебным приставом МОСП по ОИП Дахдуевым А.М. возбуждено исполнительное производство 213184/19/05020-ИП от 31.12.2019.
В связи с неисполнением Газимагомедовым P.M. обязательств по мировому соглашениюКизилюртовским городским судом Республики Дагестан выдан исполнительный лист Гаирбековой З.Х. о передаче денежных средств Газимагомедова Р.М. в счет исполнения мирового соглашения. На основании исполнительного листа судебным приставом МОСП по ОИП Дахдуевым А.М. возбуждено исполнительное производство 3574/20/05020-ИП от 14.01.2020.
Исполнительное производство по исполнительному листу, предъявленному АО «СОГАЗ» было возбуждено 31.12.2019. На момент возбуждения исполнительного производства денежные средства Газимагомедова P.M. в размере 9 500 000 руб. находились на депозитном счету МОСП по ОИП. На момент возбуждения исполнительного производства определением Кизилюртовского городского суда РД от 25.10.2019 арест с денежных средств в рамках рассмотрения дела по иску Гаирбековой З.Х. был снят. В связи с чем, на момент возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу АО «СОГАЗ» денежные средства были освобождены от ареста и должны были быть перечислены на счет АО «СОГАЗ» в срок до 15.01.2020. Однако данные действия судебным приставом МОСП по ОИП Дахдуевым А.М. в нарушении Федерального законодательства не были произведены.
Производство по исполнительному листу, предъявленному Гаирбековой З.Х. было возбуждено 14.01.2020 и исполнено судебным приставом МОСП по ОИП Дахдуевым А.М.Таким образом, в нарушении очередности установленной Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП Дахдуев А.М. перечислил денежные средства в размере 6420000 руб. Гаирбековой З.Х. При этом оставшаяся сумма из 9 500 000 руб. в размере 3 080 000 руб. не была перечислена АО «СОГАЗ».
Постановлении от 30.04.2020 №05020/20/733769 указано, что денежные средства в размере 6 425 222,55 руб. поступили на счет МОСП по ОИП 05.02.2020. Таким образом, на момент поступления денежных средств у судебного пристава на исполнении находились два исполнительных производства одной очереди.
В соответствии с п.3 ст. 11 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.
Однако данные действия судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Дахдуевым А.М. не были выполнены.
В постановлении от 30.04.2020 указано, что 10.02.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП Дахдуевым А.М. было направлено заявление в суд о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения с приложением копий исполнительных документов, на основании которых возбуждены три исполнительных производства, для разъяснения порядка распределения денежных средств в размере 6 425 222,55 руб., поступивших на депозитный счет МОСП по ОИП. Данное заявление было направлено в Кизилюртовский городской суд РД, выдавший исполнительный лист в отношении Гаирбековой З.Х.
Указанное заявление не направлялось в Унцукульский районный суд РД, также выдавший исполнительный лист по требованиям АО «СОГАЗ», что нарушает права истца на своевременный возврат незаконно взысканных денежных средств.
Поскольку денежные средства в размере 6 425 22,55 руб. были перечислены на счет не в рамках дела, рассматриваемого Кизилюртовским городским судом и не являлись денежными средствами, арестованными в рамках обеспечения иска по данному делу, данные денежные средства должны, были быть распределены по общим правилам установленным Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом при рассмотрении судом заявления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Дахдуева А.М., АО «СОГАЗ» в качестве заинтересованного лица не было привлечено.
В оспариваемом Постановлении от 29.06.2020 №16931/20/05000-АЖ в обоснование отказа в удовлетворении жалобы указано, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о получении судебным приставом-исполнителем определения об утверждении мирового соглашения и снятии ареста с денежных средств должника от 25.10.2019.Указанный довод необоснован, так как на момент перечисления денежных средств в размере 6420000 руб. Гаирбековой З.Х. судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП Дахдуеву А.М. было известно о снятии ареста с имущества должника 25.10.2019. В связи с чем, исполнительный лист, предъявленный АО «СОГАЗ» 31.12.2019 подлежал исполнению, как ранее поданный. На основании вышеизложенного действия судебного пристава МОСП по ОИП Дахдуева А.М. необоснованно лишили АО «СОГАЗ» возможности возврата незаконно взысканных денежных средств и причинили материальный ущерб.
По заявлению АО «СОГАЗ» в отношении Газимагомедова Р.М. и судьи Унцукульского районного суда Республики Дагестан Следственным управлением Следственного комитета РФ по Республике Дагестан 13.02.2020 возбуждено уголовное дело.
В соответствии с ч.1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Жалоба на постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава МО СП по ОИП Рамазанов Г.Р. постановлением №05020/20/733769 от 30.04.2020 была направлена почтой 08.06.2020, что подтверждается квитанцией почтового отправления. Также жалоба с полным пакетом документов была направлена по электронной почте 09.06.2020 на официальный электронный адрес УФССП России по РД, что подтверждается скриншотом с электронного почтового ящика.
Таким образом, жалоба была получена УФССП России по Республике Дагестан 09.06.2020, однако постановление Заместителя руководителя УФССП России по РД - заместителя главного судебного пристава Республики Дагестан Азизова А.М. №16931/20/05000-АЖ по жалобе вынесено 29.06.2020, что является нарушением сроков, установленных ч.1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии с ч.6 ст. 219 КАС РФ несвоевременное рассмотрение или не рассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
АО «СОГАЗ» о рассмотрении жалобы не извещалось, о вынесенном –постановлении №16931/20/05000-АЖ от 29.06.2020 узнало только после его получения по почте, в связи с чем подать жалобу в установленные сроки не -представилось возможным.
В дополнении к административному иску указывает, что апелляционным определением Верховного суда Республики Дагестан от 12.08.2020 определение Кизилюртовского городского суда РД от 13.02.2020 отменено, в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП Дахдуева А.М. о разъяснении положений исполнительного документа отказано.
Просит восстановить срок для подачи настоящего административного иска. Отменить постановление заместителя руководителя УФССП России по РД - заместителя главного судебного пристава Республики Дагестан Омарова А.М. №16931/20/05000-АЖ от 29.06.2020.
Отменить постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава МО СП по ОИП Рамазанова Г.Р. №05020/20/733769 от 30.04.2020 и признать действия судебного пристава МОСП по ОИП Дахдуева А.М. в рамках исполнительного производства № 3574/20/05020-ИП от 14.01.2020 по перечислению денежных средств в счет исполнения обязательств не правомерными.
Отменить постановление судебного пристава МОСП по ОИП Дахдуева А.М. в рамках исполнительного производства №3574/20/05020-ИП от 14.01.2020 по перечислению денежных средств в счет исполнения обязательств.
Обязать судебного пристава МОСП по ОИП Дахдуева А.М. устранить нарушения прав и законных интересов АО «СОГАЗ»: произвести возврат перечисленных по исполнительному производству №3574/20/05020-ИП от 14.01.2020 денежных средств и произвести их перечисление на счет АО «СОГАЗ» в рамках исполнительного производства №213184/19/05020-ИП от 31.12.2019.
Представитель административного истца АО «СОГАЗ» по доверенности Каракозова О.М., в судебном заседание исковые требования иска дополнила, согласно представленным письменным дополнениям, просила удовлетворить их по основаниям, указанным в нем, в том числе и по дополненному иску.
Согласно дополненным административным исковым требованиям, следует, что 27.08.2020 г. кассационным определением Пятого кассационного суда (дело №88-5869\2020) определение Кизилюртовского городского суда РД от 25.10.2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в связи с отсутствием в материалах дела документов, подтверждающих обоснованность владения Газимагомедовым денежных средств.
Денежные средства на которые были обращены обеспечительные меры, аА в последствии были списаны в пользу Гаирбековой З.Х. являются денежными средствами не законно списанными со счета АОЛ «СОГАЗ» по решению Унцукульского районного суда РД от 09.08.2019 г. данное решение было отменено и осуществлен поворот исполнение решения суда.
Подтверждением того, что денежные средства списаны в пользу АО «СОГАЗ» является денежными средствами не законно списанными со АО «СОГАЗ» является постановление судебного пристава-исполнителя Дахдуева А.М. «Об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации» от 02.12.2019 года. Согласно данного постановления установлено, что у должника отрыто несколько счетов в ПАО «Сбербанк» при этом именно на счете на который произошло списание денежных средств со счета АО «СОГАЗ» были обнаружены денежные средства в размере 6 425 060.60 рублей. Именно на данные денежные средства было обращено взыскание в пользу Гаирбековой З.Х.
Решением Кизилюртовского городского суда РД от 15.12.2020г. дело №2-481\2020 в удовлетворении требований Гаирбековой З.Х. и Газимагомедову Р.М. отказано при этом требования АО «СОГАЗ» о возврате денежных средств в АО «СОГАЗ», удовлетворены.
Апелляционным определением Верховного суда РД от 25.03.2021г. дело №33-1823-21 решением Кизилюртовского городского суда РД от 16.12.2020г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Гаирбековой З.Х. без удовлетворения.
При этом Верховный суд РД в апелляционном определении указал на то, что Кизилюртовский городской суд РД пришел к правильному выводу о том, что денежные средства, перечисленные Гаирбековой З.Х., не принадлежат Газимагомедову Р.М. и являются денежными средствами АО «СОГАЗ», незаконно списанными и удерживаемыми Гаирьбековой З.Х., он подлежат возврату в МОСП по ОИП для перечисления в АО «СОГАЗ» по исполнительному листу ФС №026164051, выданному Унцукульским районным судом РД 15 ноября 2019 г. по делу №2-255\2019 и не могут являться предметом спора. Таким образом, Верховный суд РД признал обоснованным доводы АО «СОГАЗ» о неправомерности перечисления Гаирбековой З.Х. денежных средств в рамках исполнительного производства 3574\20\05020-ИП.
Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Дахдуева А.М., в рамках исполнительного производства 3574\20\05020-ИП от 14.01.2020г. по перечислению денежных средств Гаирбековой З.Х. в счет исполнения обязательства не правомерными, отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП ДахдуеваА.М. в рамках исполнительного производства 3574\20\05020-ИП от 14.01.2020г. по перечислению денежных средств ГаирбековойЗ.Х. в счет исполнения обязательств;обязать судебного пристава-исполнителя МОСП пол ОИП Дахдуева А.М. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «СОГАЗ»: произвести возврат перечисленных по исполнительному производству 3574\20\05020-ИП от 14.01.2020г. денежных средств и произвести из перечисление на счет АО «СОГАЗ» в рамках исполнительного производства 213184\19\05020-ИП от 31.12.2019 г.
Ответчики - представитель УФССП России по РД, судебный пристав-исполнитель МО СП по ОИП УФССП по РД Дахдуев А.М., заместитель руководителя УФССП России по РД - заместитель главного судебного пристава Республики Дагестан Омаров А.М., и.о. начальника отдела – старший судебный пристав МО СП по ОИП Рамазанов Г.Р., привлеченные к участию в деле в качестве соответчиков, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лица - должник Газимагомедов Р.М., Гаирбекова З.Х., также дважды в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки в суд не представили.
Суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка по закону не являетсяобязательной и не признана таковой судом.
Ранее на предыдущем судебном заседании представитель УФССП России по Республике Дагестан по доверенности Саидов М.Ш., судебный пристав-исполнитель Дахдуев А.М. требования иска не признали, просили в его удовлетворении отказать, дали суду аналогичные показания ранее данным при рассмотрении дела.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств от 14.01.2020 №3574/20/05020-ИП, от 31.12.2019 № 213184/19/05020, от 24.10.2019 №146300/19/05020-ИП, объединенных в сводное исполнительное производство №1463000/19/05020-СД, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как следует из ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действия (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.122 указанного выше ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом -исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение 10 дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).14.10.2019 начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам УФССП России по РД Дахадаевым А.М., было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому было возбуждено исполнительное производство № 29356/19/05061-ИП в отношении должника Газимагомедова Р.М. на основании исполнительного листа ФС №028127624, выданного Кизилюртовским городским судом РД по делу №2-447/2019 от 14.10.2019, предметом исполнения которого являлась обеспечительная мера в виде: «применить меру по обеспечению иска ГаирбековойЗухрыХалиловны к Газимагомедову Рамазану Магомедовичу о взыскании долга по договору займа, в виде наложения ареста на имущество ответчика в пределах суммы взыскания. Применить в отношении ответчика Газимагомедова Рамазана Магомедовича обеспечительные меры в виде передачи денежных средств, находящихся на всех счетах всех банков в сумме до 9500000 рублей на депозит службы судебных приставов для хранения до разрешения спора по существу».
Как установлено судом в судебном заседании 19.10.2019 на депозитный счет ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам Республики Дагестан в рамках обеспечительных мер, принятых Кизилюртовским городским судом по гражданскому делу по иску Гаирбековой З.Х. к Газимагомедову Р.М. о взыскании долга по договору займа, на хранение поступили денежные средства в размере 6425222,55 рубля, изъятые у Газимагомедова Р.М.
На основании постановления начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам УФССП России по РД Дахадаева А.М. от 25.11.2019 исполнительное производство № 29356/19/05061-ИП передано в МОСП по ОИП УФССП России по РД и 29.11.2019 данное исполнительное производство было принято в МОСП по ОИП УФССП России по РД.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 15.11.2019 по делу №33-7136/2019 решение Унцукульского районного суда РД от 09.08.2019 отменено. По делу принято новое решение. Постановлено: «исковые требования Газимагомедова Рамазана Магомедовича к АО «СОГАЗ» о взыскании страхового возмещения в результате ДТП, пени и штрафа в рамках закона «Об ОСАГО», а также судебных расходов – оставить без рассмотрения. Произвести поворот исполнения решения Унцукульскогорайонного суда от 09.08.2019, взыскав с Газимагомедова Рамазана Магомедовича в пользу АО «СОГАЗ» денежные средства в размере 6425000 рублей.
31.12.2019 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РД Дахдуевым А.М., было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому было возбуждено исполнительное производство №213184/19/05020-ИП в отношении должника Газимагомедова Р.М. на основании исполнительного листа ФС №026164051 от 29.11.2019, выданного Унцукульским районным судом РД, предметом исполнения которого являлось взыскание имущественного характера в размере 6 425 000 рублей.
Определением Кизилюртовского городского суда РД от 25.10.2019 утверждено мировое соглашение по гражданскому делу по иску Гаирбековой З.Х. к Газимагомедову Р.М. о взыскании долга по договору займа на следующих условиях:
«Газимагомедов Рамазан Магомедович передает истцу ГаирбековойЗухреХалиловне сумму в размере 6420000 рублей, изъятых на хранение ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам Республики Дагестан, в рамках обеспечительных мер, принятых Кизилюртовским городским судом по настоящему иску; оставшаяся сумма в размере 3080000 рублей передается истцу Гаирбековой З.Х. в срок до 01.06.2020.
Государственная пошлина в рамках настоящего мирового соглашения в размере 60000 оплачивается ответчиком Газимагомедовым М.Р.
Отменить меру по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ответчика Газимагомедова Рамазана Магомедовича».
14.01.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РД Дахдуевым А.М., было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, согласно которому было возбуждено исполнительное производство №3574/20/05020-ИП в отношении должника Газимагомедова Р.М. на основании исполнительного листа ФС №028127626 от 25.10.2019, выданного Кизилюртовским городским судом РД, предметом исполнения которого являлось взыскание имущественного характера в размере 6420000 рублей, а именно: «Передать истцу ГаирбековойЗухреХалиловне сумму в размере 6420000 рублей, изъятых у ответчика Газимагомедова Рамазана Магомедовича на хранение ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам Республики Дагестан, в рамках обеспечительных мер принятых Кизилюртовским городским судом по настоящему иску. Отменить меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на имущество ответчика Газимагомедова Рамазана Магомедовича».
05.02.2020 на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП России по РД поступили денежные средства в размере 6425222,55 рубля, ранее изъятые и переданные на хранение ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам Республики Дагестан 19.10.2019, в рамках обеспечительных мер, принятых Кизилюртовским городским судом по гражданскому делу по иску Гаирбековой З.Х. к Газимагомедову Р.М. о взыскании долга по договору займа.
Исполнительные производства от 14.01.2020 №3574/20/05020-ИП, от 31.12.2019 № 213184/19/05020, от 24.10.2019 №146300/19/05020-ИП, объединены в сводное исполнительное производство №1463000/19/05020-СД на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РД Дахдуева А.М. от 10.02.2020.
Определением Кизилюртовского городского суда РД от 13.02.2020 по заявлению судебного пристава-исполнителя Дахдуева А.М. разъяснен порядок распределения денежных средств в сумме 6425222,55 рубля, находящихся на депозитном счете межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по РД. Суд определил: «Денежные средства в сумме 6420000 рублей перечислить на счет взыскателя ГаирбековойЗухрыХалиловны».
При этом судебный пристав-исполнитель, обращаясь за разъяснением порядка и способа исполнения решения суда, указал на наличие у него в производстве разных исполнительных производств в отношении одного должника.
14.02.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РД Дахдуева А.М. указанные денежные средства перечислены на счет взыскателя Гаирбековой З.Х. по исполнительном производству от 14.01.2020 №3574/20/05020-ИП согласно платежному поручению №№ от 19.02.2020.
20.03.2020 на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РД Дахдуева А.М. исполнительное производство №3574/20/05020-ИП окончено.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, оснований для отмены указанного постановления от 14.02.2020 по доводам административного иска в рамках исполнительного производства №3574/20/05020-ИП от 14.01.2020 по перечислению денежных средств в счет исполнения обязательств, обязании судебного пристава-исполнителя произвести возврат перечисленных по исполнительному производству №3574/20/05020-ИП от 14.01.2020 денежных средств и произвести их перечисление на счет АО «СОГАЗ» в рамках исполнительного производства №213184/19/05020-ИП от 31.12.2019, суд не находит.
Доводы административного истца, изложенные в дополнении к административному иску о том, что апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 12.08.2020 определение Кизилюртовского городского суда РД от 13.02.2020 отменено, в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя МО СП по ОИП Дахдуева А.М. о разъяснении положений исполнительного документа отказано, что свидетельствует о незаконности действий судебного пристава-исполнителя, распределившего денежные средства на счет взыскателя Гаирбековой З.Х., несостоятельны в силу следующего.
Как следует из апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 12.08.2020 по делу №33-3158/2020 судебным приставом-исполнителем фактически ставится вопрос о разъяснении положений исполнительных документов, выданных по разным делам, в рамках разных исполнительных производств. Между тем, исполнительные документы, за разъяснением положений которых обратился судебный пристав-исполнитель, каких-либо неясностей и недостатков, подлежащих разъяснению, не содержал, а положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» определены порядок и способы исполнения исполнительных документов, в связи с чем в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о разъяснении положений исполнительного документа по гражданскому делу по иску Гаирбековой З.Х. к Газимагомедову Р.М. отказано.
Согласно ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч.1).
Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет (ч.2).
Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;
3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор (ч.3).
Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, распределяются в следующей очередности:
1) в первую очередь возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;
2) во вторую очередь уплачивается исполнительский сбор (ч.4).
Требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме (ч.5).
Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч.6).
Таким образом, указанная норма предусматривает распределение денежных средств, взысканных с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Между тем, судом установлено, что денежная сумма в размере 6 420000 рублей была изъята и передана на хранение ОСП по Унцукульскому и Гумбетовскому районам Республики Дагестан 19.10.2019, в рамках обеспечительных мер, принятых Кизилюртовским городским судом по гражданскому делу по иску Гаирбековой З.Х. к Газимагомедову Р.М. о взыскании долга по договору займа, т.е. до возбуждения исполнительного производства №213184/19/05020-ИП по исполнительному листу ФС №026164051 от 29.11.2019 АО «СОГАЗ» - 31.12.2019 и не в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, по указанному исполнительному производству.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Также из представленного определения пятого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2020 года следует, что по кассационной жалобе АО «СОГАЗ» определение Кизилюртовского городского суда РД от 25.10.2019 г. об утверждении мирового соглашения между Газимагомедовым Р.М. и Гаирбековой З.М. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Согласно решенияКизилюртовского городского суда РД от 15 декабря 2020года, в удовлетворении исковых требований Гаирбековой З.Х. к газимагомедову Р.М. о взыскании долга по договору займа отказано, удовлетворены самостоятельные требования относительно предмета спора АО «СОГАЗ».
Суд постановлено взыскать и обязать Гаирбекову З.Х. передать в МОСП по ОИП УФССП по РД денежные средства в размере 6 420 000 рублей для перечисления в АЛ «СОГАЗ» по исполнительному листу ФС №026164051, выданному Унцукульским районным судом РД 15 ноября 2019 года по делу №2-255\2019, обязать МОСП по ОИП УФССП по РД перечислить на счет АО «СОГАЗ» переданныеГаирбековой З.Х. денежные средства в размере 6 420 000 рублей в счет оплаты по исполнительному листу ФС №026164051, выданному Унцукульским районным судом РД 15 ноября 2019 года по делу №2-255\2019.
Судом установлено, что денежные средства на которые были обращены обеспечительные меры, а в последствии были списаны в пользу Гаирбековой З.Х. являются денежными средствами незаконно списанные со счета АО «СОГАЗ» по решению Унцукульского районного суда РД от 09.08.2019г. данное решение было отменено и осуществлен поворот исполнения решения суда.
Судом также установлено, что на момент заключения мирового соглашения Газимагомедову Р.М. было известно об обжаловании решения Унцукульского районного суда РД от 09.08.2019 г. на основании которого были переведены денежные средства, находящиеся на счету должника, однако данная информация была скрыта должником от суда, что свидетельствует о намеренном уклонении Газимагомедрова Р.М. от возврата денежных средств списанных с АЛ «СОГАЗ».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 25 марта 2021 года, вышеуказанное решение Кизилюртовского городского суда РД от 15.12.2020г. оставлено в силе.
Судом установлено, что при рассмотрении споров по искам о неосновательном обогащении не имеет значение противоправность и виновность действий, а имеет значение выбытие денежных средств у истца, и соответственно приобретение ответчиком не основанное ни на законе(иных правовых актах), ни на сделке.
В этой связи денежные средства перечисленные Гаирбековой З.Х не принадлежат Газимагомедову Р.М., и являются денежными средствами АО «СОГАЗ», незаконно списанными и удерживаемыми Гаирбековой З.Х. они подлежат возврату в МОСП по ОИП для перечисления в АО «СОГАЗ» по исполнительному листу серии ФС №026164051, выданному Унцукульским районным судом РД 15.11.2019г. по делу №2-255\2019 и не могут являться предметом спора.
Из вышеуказанного следует, что вступившим в законную силу решения Кизилюртовским городским судом РД от 15.12.2020г., фактически восстановлены права истца по настоящему иску, по одному из требований которого, истец просит суд обязать судебного пристава-исполнителя произвести возврат денежных средств и произвести их перечисление на счет АО «СОГАЗ» в рамках исполнительного производства 213184\19\05020-ИП от 31.12.2019г.(Унцукульский районный суд РД), так как эта сумманезаконно списанная уже присуждена истцу вышеуказанным решением суда по данному исполнительному производству.
Следовательно нарушений прав истца, в настоящее время не установлено.
При этом незаконных действий судебного пристава-исполнителя, вышеуказанными судебными актами, не установлены.
Незаконность списания денежных средств является таковым на основании незаконного вынесенного решения Унцукульского районного суда РД, которое в последствии было отменено.
Также заявляя требования о незаконных действия по перечислению денежных средств, и об отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Дахдуева А.М. от 14.01.2020 г. по перечислению денежных средств Гаирбековой З.Х. в счет исполнения обязательств, суд учитывает, что на дату 14.01.2020 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, а не постановление о перечисление денежных средств.
При этом неоднократно дополняя и уточняя требования иска, при указании об этом ответчикамив судебном заседании, истцом эти несоответствия устранены не были.
Кроме того, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца и в связи с пропуском установленного КАС РФ десятидневного срока обращения в суд.
В судебном заседании установлено, что подтверждается и доводами административного искового заявления, что истцу стало известно о нарушении его прав в марте 2020 года.
В судебном заседании установлено, что представителем АО «СОГАЗ» в марте и в июне 2020 года направлены в УФССП РФ по РД жалобы на неправомерные действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП Дахдуева А.М. в рамках исполнительного производства №3574/20/05020-ИП от 14.01.2020 по перечислению денежных средств в счет исполнения обязательств.
Постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава МО СП по ОИП Рамазанова Г.Р. №05020/20/733769 от 30.04.2020 об отказе в удовлетворении жалобы получено АО «СОГАЗ» согласно штампу входящей корреспонденции 29.05.2020.
Постановление заместителя руководителя УФССП России по РД - заместителя главного судебного пристава Республики Дагестан Омарова А.М. №16931/20/05000-АЖ от 29.06.2020 об отказе в удовлетворении жалобы получено АО «СОГАЗ» согласно отслеживанию почтового отправления 06.07.2020, с настоящим иском истец обратился в суд 28.07.2020, т.е. по истечении установленного законом десятидневного срока.
Определением Конституционного Суда РФ от 27 октября 2015 г. № 2381-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Коноваловой Татьяны Прокофьевны на нарушение ее конституционных прав статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что ст.46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, в частности Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Положения статьи 122 данного Федерального закона не препятствуют заинтересованному лицу защищать свои права, которые оно полагает нарушенными постановлением, действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя, как в порядке подчиненности, так и в судебном порядке. Установление в этом Федеральном законе десятидневного срока для обращения к вышестоящему должностному лицу или в суд с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, его действий (бездействия) обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока в силу части 4 статьи 198 АПК Российской Федерации и части 5 статьи 219 КАС Российской Федерации не является основанием для отказа в принятии заявления или в прекращении производства по делу - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в судебном заседании.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 статьи 219 КАС РФ).
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи искового заявления, в установленный десятидневный срок, административным истцом не приведено, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска этого срока суду не представлено.
Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований АО «СОГАЗ» необходимо отказать в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления АО "СОГАЗ" к УФССП России по РД, заместителю руководителя УФССП России по РД - заместителю главного судебного пристава Республики Дагестан Омарову А.М., и.о. начальника отдела - старшему судебному приставу МО СП по ОИП УФССП России по РД Рамазанову Г.Р., судебному приставу-исполнителю МО СП по ОИП УФССП России по РД Дахдуеву А.М., отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г.Махачкалы.
Мотивированное решение составлено 14.04.2021 г.
Судья А.Ч.Абдулгамидова