Решение по делу № 2а-2579/2021 от 13.08.2021

Дело 2а-2579/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 августа 2021 года      г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Михайличенко К.А., с участием помощника прокурора г. Электросталь Московской области Макеевой М.Д., при секретаре Горбачук Ю.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. об установлении административного надзора в отношении Коновалова Дениса Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

13.08.2021 года в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. об установлении административного надзора в отношении Коновалова Дениса Сергеевича.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Электростальского городского суда Московской области от 19.08.2015 года Коновалов Д.С. признан виновным и осужден по ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области. Освободился из мест лишения свободы 24.03.2020 года на основании Постановления Кировского городского суда Владимирской области от 11.03.2020 года. Срок погашения судимости- 24.03.2030 года. По освобождении из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость, Коновалов Д.С. на путь исправления не встал, не трудоустроен, употребляет спиртные напитки, в течение 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности: 08.07.2021 г. по ст.20.21 КоАП РФ, 09.07.2021 по ст.20.1 КоАП РФ, 22.07.2021 года по ст.20.1 КоАП РФ. Ссылаясь на п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд: установить в отношении Коновалова Д.С. административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в УМВД России по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрета посещения мест, где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности Щеколдин К.С. просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, административный иск поддерживает (заявление от 17.08.2021 г.).

Административный ответчик просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен (заявление от 17.08.2021 года).

Прокурор – помощник прокурора г. Электросталь Московской области Макеева М.Д. требования административного истца поддержала.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ч. 1, 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 15 ч.ч. 4,5 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы; особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 ч. 3 пунктами «г», «д» УК РФ судимость погашается в частности в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм действующего в Российской Федерации уголовного и федерального законодательства следует, что административный надзор устанавливается судом в частности в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Электростальского городского суда Московской области от 19.08.2015 г. Коновалов Д.С. признан виновным и осужден по ч.2 ст.228, ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК РФ с применением ст.69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев без штрафа и последующего ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 05.09.2015 года.

Согласно справке об освобождении Коновалова Д.С. серии № последний освобожден 24.03.2020 года на основании Постановления Ковровского городского суда Владимирской области от 11.03.2020 года условно-досрочно по ст.79 УК РФ с не отбытым сроком 5 месяцев 24 дня. Срок погашения судимости Коновалова Д.С. по вышеуказанному приговору суда, исходя из положений ст. 86 ч. 3 п. «г», «д» УК РФ - 24.03.2030 г.

По постановлению об административном правонарушении № (2519) от 08.07.2021 г. Коновалов Д.С. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, то есть за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом; по постановлению об административном правонарушении № от 09.07.2021 г. Коновалов Д.С. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, то есть за мелкое хулиганство; по постановлению об административном правонарушении № от 22.07.2021 г. Коновалов Д.С. подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, то есть за мелкое хулиганство, что характеризует его как личность с отрицательной стороны, склонного к совершению противоправных деяний, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а, кроме того, и к злоупотреблению спиртными напитками.

В силу ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наличие судимости и совершение Коноваловым Д.С. в течение одного года трех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является необходимым и достаточным основанием для установления в отношении Коновалова Д.С. административного надзора и установления административных ограничений.

При установлении Коноваову Д.С. административных ограничений в течение срока административного надзора суд учитывает сведения об образе жизни и поведении последнего.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что Коновалов Д.С. на учете в психоневрологическом диспансере не состоит; зарегистрирован по месту жительства адресу: <адрес>; из рапорта участкового уполномоченного пункта полиции «Южный» УМВД России по г.о. Электросталь Магурдумова Е.А. известно, что Коновалов Д.С. нигде не работает, употребляет спиртные напитки, в течение 2021 года привлекался к административной ответственности по ст.20.1 ч.1, 20.21 КоАП РФ; от соседей и родственников жалоб не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении Коновалова Д.С. являются обоснованными. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Административное ограничение в виде запрета посещать места? где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны), будет способствовать предупреждению совершения Коноваловым Д.С. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами административного дела установлено, что Коновалов Д.С. был осужден за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений; суд учитывает, что срок погашения судимости Коновалова Д.С. истекает 24.03.2030 года.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что предлагаемый административным истцом срок административного надзора в отношении Коновалова Д.С. на два года является обоснованным, поскольку не превышает срок погашения судимости последнего.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области Соснина А.В. об установлении административного надзора в отношении Коновалова Дениса Сергеевича – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Коновалова Дениса Сергеевича, родившегося <дата> года в <адрес>, на срок два года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В течение срока административного надзора установить в отношении Коновалова Дениса Сергеевича следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в УМВД России по городского округа Электросталь Московской области в место и время, указанные в утвержденном начальником УМВД России по городского округа Электросталь Московской области графике прибытия поднадзорного лица на регистрацию;

- запретить посещать места? где осуществляется торговля спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны).

Наблюдение за соблюдением поднадзорным Коноваловым Денисом Сергеевичем установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья К.А. Михайличенко

Решение суда в окончательной форме принято 19 августа 2021 года.

Судья К.А. Михайличенко