Решение по делу № 2-844/2022 от 26.09.2022

дело № 2 - 844/2022

10RS0013-01-2022-001210-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2022 года                                                                                     город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                           Панасенко Н.В.,
при секретаре                                                                                                         Чупуковой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратюка В.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на имущество

у с т а н о в и л :

Кондратюк В.Н. обратился в суд с иском по тем основаниям, что при оформлении гаража и земельного участка под ним в связи с «гаражной амнистией» ему отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом в связи с отсутствием зарегистрированного права на объект недвижимого имущества. Считая отказ незаконным, указывая, что он является военным пенсионером, пользуется гаражом с 1992 г., возведение гаража было согласовано с командованием гарнизона, ссылаясь на добросовестное и непрерывное владение гаражом более 30 лет, истец просит признать право собственности на здание гаража, расположенное по адресу: ... в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2021 г. № 79-ФЗ и в силу приобретательной давности.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, извещены о рассмотрении дела.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, материалы дела №, приходит к следующим выводам.

Установлено, что Кондратюк В.Н. хх.хх.хх г. обратился в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом.

Письмом от хх.хх.хх г. Кондратюк В.Н. проинформирован о возможности образовать земельный участок под гаражом путем раздела земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при наличии зарегистрированного права собственности заявителя на объект недвижимости (гараж).

Гараж заявителя расположен на земельном участке с кадастровым № (единое землепользование), местоположение - ..., земельный участок расположен в кадастровых кварталах №, №, №, №, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - обеспечение обороны и безопасности, правообладатель -Российская Федерация, с хх.хх.хх г. земельный участок в постоянном бессрочном пользовании ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На здание гаража истцом в 2015 г. оформлен технический паспорт, из которого следует, что его площадь составляет 36,1 кв.м, фундамент железобетонный, стены панельные, крыша металлическая, имеется центральное электроосвещение.

Согласно техническому плану здания строительство завершено в 1992 г., площадь 35,7 кв.м, назначение - нежилое, расположен в кадастровом квартале №, в ...

В Едином государственном реестре юридических лиц имеется запись о внесении сведений о создании юридического лица гаражно-хозяйственного потребительского кооператива «...» хх.хх.хх г., деятельность юридического лица прекращена хх.хх.хх г. в связи с ликвидацией юридического лица, ликвидатор Кондратюк В.Н.

Решением Прионежского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. Кондратюку В.Н. отказано в иске к администрации Гарнизонного сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности. Суд установил, что гараж площадью 36,1 кв.м, расположен в военном городке ... на земельном участке с кадастровым №, строительно-техническая документация и соответствующие разрешения на возведение гаража на земельном участке, принадлежащим ФГКУ «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отсутствуют. Суд не исключил наличие признаков самовольной постройки.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ст.11 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что требование о признании права собственности в силу приобретательной давности может быть удовлетворено при наличии следующих условий: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В соответствии с п. 19 указанного постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В п. 25 указанного Постановления разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из объяснений истца следует, что он приобрел у иного лица объект незавершенного строительства (гаража) в виде фундамента и стен и закончил строительство гаража в 1992 г. Строительство гаража осуществлялось с согласия командования войсковой части. Гараж прочно связан с землей, является капитальным объектом.

В связи с разрешением спора о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности в 2015 г. истцу известно, что гараж расположен на земельном участке, принадлежащем иному лицу и не отведенному в установленном порядке для возведения и эксплуатации гаража.

Между тем, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, не введенное в установленном порядке в гражданский оборот, в том числе расположенное на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей.

В соответствии со ст.3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Разрешая довод истца о том, что земельный участок был предоставлен гаражно-хозяйственному потребительскому кооперативу «Сосновый бор» суд отмечает, что представленный договор аренды земельного участка от хх.хх.хх г., заключенный между Министерством обороны в лице командира войсковой части 52906 и ГХПК «...» не содержит сведений о земельном участке, переданном в аренду, его кадастровом номере, площади, местоположении. В связи с отсутствием сведений о предмете договора, арендной плате, являющихся существенными условиями договора аренды земельного участка с учетом положений ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации, имеются основания полагать, что договор не является заключенным.

Таким образом, у суда не имеется оснований для вывода о том, что земельный участок был предоставлен гаражному кооперативу. Фактическое использование земельного участка для возведения гаража, не предоставленного для его размещения, не соответствует критерию добросовестности, указанному в ст.234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Кондратюка В.Н. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на имущество оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                     Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено хх.хх.хх г.