Решение от 07.02.2017 по делу № 11-3/2017 (11-71/2016;) от 07.12.2016

№11-3/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2017 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Сидоровой Елены Николаевны на решение мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 14.10.2016 года по гражданскому делу по иску МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» к Сидоровой Елене Николаевне о взыскании задолженности по оплате капитального ремонта,

УСТАНОВИЛ:

МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» обратилось к мировому судье с вышеназванным исковым заявлением, с учетом уточненного искового заявления указывая, что общим собранием многоквартирного жилого дома № № по <адрес > от 2015 года было принято решение о проведении шального ремонта дома и долевом финансировании ремонта за счет средств собственников жилья в размере 20% от общей стоимости работ по капитальному ремонту.

Общая сумма расходов на капитальный ремонт данного дома составила 4 326 245 руб., из которых стоимость подрядных работ по капитальному ремонту на основании договора на выполнение работ с ООО «ЦентрЖилСтрой» и МУП «УИС» № 18/2015 от 30.04.2015 года, актов выполненных работ №№ 1-8, составила 4 197301 руб., стоимость работ технического надзора на основании договора на выполнение работ с ООО «ЦентрЖилСтрой» и МУП «УИС» №18/2015 от 30.04.2015 года, акта № 38 от 09.09.2015 года, оставила 76120 руб., стоимость услуг по разработке сметной документации на сновании договора на выполнение услуг с ООО «Кристалл» от 17.03.2015 года, акта выполненных работ от 19.03.2015 года составила 27000 руб., стоимость услуг энергетическому обследованию дома на основании договора на выполнение услуг с ООО УК Сервис» № 13/2015 от 02.03.2015 года, акта выполненных работ № 103 от 07.09.2015 года оставила 20 000 руб., стоимость услуг по проверке сметной документации на основании оговора на выполнение услуг с «РЦЦС» № 151-300 с актом № 00000402 от 18.03.2015 года оставила 5 824 руб.

С учетом указанной выше доли софинансирования (20%), общая сумма денежных средств, подлежащих оплате собственниками жилья, составила 4 326 245 руб., указанная сумма распределена между собственниками пропорционально площадям принадлежащих собственникам помещений. С учетом общей площади помещений в доме 1 120,20 кв.м.), стоимость 1 кв. м. жилья составила: 4 326 245,40 руб./1 120,20 кв. м. = 772,41 уб./кв. м.

Приказом МУП ЖКХ «УК ГГО» № 280-п от 20.10.2015 года собственникам жилья были начислены платежи за капитальный ремонт. В частности, ответчику начислена плата в сумме 32 518,29 руб. (с учетом площади жилья 42,1 кв. м.) Указанная сумма ответчиком не была оплачена в полном объеме, что явилось поводом для обращения истца с настоящим иском в суд.

Таким образом, капитальный ремонт в доме окончен, что подтверждается соответствующим актом выполненных работ, однако взнос на капитальный ремонт ответчиками не оплачен в полном объеме.

Просили взыскать с ответчика задолженность по капитальному ремонту за период 01.03.2015 года в размере 32 518,29 руб., с расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 175,55 руб.

Решением мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 14.10.2016 года исковые требования были удовлетворены в полном объеме.

Взыскана с Сидоровой Е.Н. в пользу МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» задолженность по оплате капитального ремонта по адресу: <адрес > за период 01.03.2015 года в сумме 32518,29 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1175,55 руб., а всего сумму в размере 33693,84 руб.

На вышеназванное решение ответчиком Сидоровой Е.Н. подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение мирового судьи отменить. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что Муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта, краткосрочный план реализации региональной программы, в соответствии с которым был проведен капитальный ремонт, ранее установленного срока и в соответствии, с которым Сидорову Е.Н. обязывают оплачивать ремонт, не является нормативно-правовым актом, устанавливающим какие-либо требования. Капитальный ремонт дома проводился не в рамках указанных норм закона РФ, а в рамках краткосрочного плана и муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта, соответственно оплата его не может являться обязательством для ответчика. Кроме того, спорный дом не имел каких-либо неисправностей требующих капитального ремонта, что подтверждается отсутствием документов, в которых бы имелось заключение о необходимости проведения капитального ремонта. На 08.03.2015 года фонд капитального ремонта на счете регионального оператора сформирован не был, взносы на капитальный ремонт собственниками жилых помещений не производились, обязанности по уплате взносов у собственников на 08.03.2015 года не было. То есть использование средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту было невозможно.

Протоколы от 19.01.2015 года, 08.03.2015 года решений о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты, принято не было, как и решения об иных способах финансирования ремонта. Протокол 08.03.2015 года не содержит обсуждения по заключению договора с МУП «УИС» и установке прибора холодного водоснабжения. В протоколе от 08.03.2015 года в повестке вопрос №6, вынесен вопрос об утверждении суммы по договору без номера и даты. Однако, договор на разработку сметной документации между МУП ЖКХ ««Управляющая компания Гурьевского городского округа» и ООО «Кристал» заключен лишь 17.03.2015 года, предметом его согласно п. 1.1.2. является разработка сметной документации объекта капитального ремонта, указанному в п.1.1, договора, из чего следует, что на 08.03.2015 года сметной документации быть не могло. То есть не ясно, какая смета утверждалась на собрании собственников помещений.

Протокол от 08.03.2015 года оформлен с нарушением требований ст. 45,46, ч. 5 ст. 189 ЖК РФ, в том числе п. 12, 13, 14,16,19, 21,22 приказа. То есть, не определены или не утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, смета расходов на капитальный ремонт (нет номера и даты), сроки проведения капитального ремонта, источники финансирования капитального ремонта, лицо которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты. Протокол не содержит точно и ясно сформулированной повестки дня, отсутствуют подписи присутствующих и голосовавших. Прочерки и цифры в процентном соотношении в протоколе допускают двоякое толкование. При этом в нарушение ч. 4 ст. 45 ЖК РФ о месте и времени проведения собрания ответчица извещена не была.

Кроме того, судом вынесено заочное решение, при этом дело по исковому заявлению МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» в порядке заочного производства не рассматривалось.

В судебном заседании ответчик Сидорова Е.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение.

Представитель МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» по доверенности Вылегжанина А.С. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение мирового судьи оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Выслушав пояснения участвующих в рассмотрении апелляционной жалобы лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии со ст. 678 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ст. ст. 210, 292 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Согласно пункту 1 статьи 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно от. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника лого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание лого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства или требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания энного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников помещений в многоквартирном доме, в определенные принятым решением сроки собственники помещений в этом доме вправе принять на общем собрании собственников помещений в этом доме решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. При этом уплата таких платежей не может начинаться ранее чем за три календарных месяца до конечного срока выполнения указанных услуг и (или) работ, предусмотренных договором. Использование средств, сформированных за счет дополнительных взносов, осуществляется в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях давления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, читальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

При этом в силу требований ч.2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее существо в таком доме указанного собственника.

Мировым судьей установлено, что ответчик Сидорова Е.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <адрес >, кв.14, общей площадью 42,1 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ года.

Из содержания протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес > от 19.01.2015 года, вопреки доводам апелляционной жалобы следует, что непосредственно собственниками указанного многоквартирного лого дома принято решение об участии в программе капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома и о формировании фонда капитального ремонта специальном счете МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа».

Постановлением администрации Гурьевского городского округа №173 от 26.01.2015 года утвержден краткосрочный план реализации региональной программы, капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Гурьевского городского округа на 2015 год согласно приложению, в п. 28 которого указан многоквартирный дом по адресу: <адрес >

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 08.03.2015 года принято решение об утверждении локальной сметы по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с муниципальной адресной программой по проведению капитального ремонта, долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственников жилья не более 20%, утверждении суммы по договору, заключенному между МУП ЖКХ «УК ГГО» и государственным автономным учреждением Калининградской области «Региональный центр по ценообразованию в строительстве» на предмет проверки сметной документации, (утверждении суммы по договору, заключенному между МУП ЖКХ «УК ГГО» и ООО «УК Сервис» на предмет изготовления паспорта энергоэффективности многоквартирного дома, утверждении суммы по договору, заключенному между МУП ЖКХ «УК ГГО» и ООО «Кристал» по разработке сметной документации, составления ведомостей объемов работ.

Договором №124 на оказание услуг по осуществлению функций специализированной организации от 17.03.2015 года, заключенного между администрацией Гурьевского городского округа и МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа», МУП ЖКХ приняло на себя обязательства оказывать «услуги функций специализированной организации по определению поставщика путем проведения конкурсов в отношении объектов капитального ремонта, включенных в краткосрочный план реализации в 2015 году региональной программы капитального ремонта, в то числе многоквартирного жилого дома № 11 по ул. Строительной в гор. Гурьевске.

30.04.2015 года между МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» и ООО «ЦентрЖилСтрой» заключен договор № 18/2015 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома от 30.04.2015 года по выполнению подрядчиком работ по капитальному ремонту многоквартирного дома - ремонта кровли, ремонта и утепления фасада, установки общедомовых приборов учета в многоквартирном доме по адресу г. Гурьевск ул. Строительная д.11 в соответствии с технической и сметной документацией на сумму 4 273 422 руб., включая в себя в том числе стоимость подрядных работ в размере 4 197 302 руб., затрат на содержание службы технического надзора в размере 76 120 руб. Согласно представленных актов о приемке выполненных работ от 07.09.2015 года №№ 1-8 общая стоимость работ по капитальному ремонту указанного многоквартирного дома составила сумму в размере 4 197 301 руб. (акт №1 - 1 363 429 руб., №2 - 2 672 687 руб., №3 - 8 022 руб., №4- 27 257 руб., №5 - 39 349 руб., № 6 - 53 236 руб., №7 - 31 398 руб., №8 - 1 383 руб.).

Стоимость работ технического надзора на основании договора на выполнение работ с ООО «ЦентрЖилСтрой» №18/2015 от 30.04.2015 года, акта № 38 от 09.09.2015 года составила 76 120 руб.

Стоимость услуг по разработке сметной документации на основании договора на выполнение услуг, заключенному между МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» и ООО «Кристалл» от 17.03.2015 года, акта выполненных работ от 19.03.2015 года составила 27 000 руб. (платежное поручение № 1157 от 07.05.2015 года).

Стоимость услуг по энергетическому обследованию дома на основании договора на выполнение услуг, заключенного между МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» и ООО «УК Сервис» № 13/2015 от 02.03.2015 года, акта выполненных работ № 103 от 07.09.2015 года составила 20 000 руб. (платежное поручение № 2204 от 13.10.2015 года).

Стоимость услуг по проверке сметной документации на основании договора на выполнение услуг, заключенного между МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» и ГАУ Калининградской области «РЦЦС» № 151-300 от 18.03.2015 года с актом №00000402 от 18.03.2015 года составила общую сумму 5 824 руб. (платежное поручение № 1131 от 07.05.2015 года).

Согласно акту о приемке в эксплуатацию комиссией законченного капитальным ремонтом объекта от 07.09.2015 года, предъявленная к приемке законченная по капитальному ремонту кровля, отремонтированный и утепленный фасад, общедомовой прибор учета ХВС МКД №11, расположенного по ул. Строительной в гор. Гурьевске Гурьевского района приняты в эксплуатацию.

Приказом МУП ЖКХ «УК ГГО» от 20.10.2015 года произведено начисление жильцам дома №11 по ул. Строительной в г. Гурьевске за капитальный ремонт, в том числе ответчику в размере 32 518,29 руб. на квартиру № 14 путем выставления суммы оплаты квитанциях дополнительной строкой, начиная с марта 2015 года.

Мировой судья, давая оценку доводам стороны ответчика, о недействительности протокола общего собрания собственников от 08.03.2015 года, обоснованно пришел к выводу, что несение дополнительных расходов по содержанию многоквартирного дома было принято решением собственников помещений путем принятия протокола общего собрания от 08.03.2015 года. При этом данный протокол общего собрания собственников в установленном законом порядке никем не обжаловался и не оспаривался. Доказательств признания протокола общего собрания недействительным, суду не представлено.

Протоколы общего собрания от 19.01.2015 года и 08.03.2015 года являются действующими, вступившего в законную силу решения суда о признании их незаконными не имеется.

Суд учел, что стороной истца представлены документы, подтверждающие выполнение работ по капитальному ремонту дома, после проведенных работ проведенные работы приняты в эксплуатацию комиссией, состоящей в том числе из представителя собственников многоквартирного дома.

Оценивая доводы ответчика, что вопрос об установке общедомового прибора учета ВС не разрешался на собрании собственников, суд учел, что данным протоколом от 08.03.2015 года, утверждены локальные сметы по капитальному ремонту дома, подключающие ремонт и утепление фасадов, капитальный ремонт кровли и установку прибора учета холодного водоснабжения.

Проверив расчёт задолженности, мировой судья пришел к правильному выводу, что Сидоровойц Е.Н., которая является собственником жилого помещения по адресу: <адрес >, площадью 42,1 кв.м., подлежало выставлению к оплате за капитальный ремонт многоквартирного суда сумма в размере 32 518,46 руб.

Объективных доказательств, в подтверждение доводов ответчицы об отсутствии необходимости в проведении капитального ремонта в материалы дела не предоставлено. Имеющиеся в деле фотографии фасада дома, такими доказательствами не являются.

Фактически доводы, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования мирового судьи, направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом.

Мировой судья оценил доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ). Оснований для иной оценки не имеется.

Определением от 17.11.2016 года исправлена описка в решении мирового судьи от 14.10.2016 года в части указания в вводной части решения порядка вынесения решения суда, вместо ошибочного написания «заочное решение» считать правильным «решение».

С учетом изложенного, суд считает, что вопреки доводам апелляционной жалобы, решение мирового судьи является законным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к данным правоотношениям. В решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14.10.2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.02.2017 ░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.