Решение по делу № 9а-98/2019 от 18.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 июля 2019 года г. Смоленск

    Судья Смоленского районного суда Смоленской области Праксин А.А., изучив административное исковое заявление Межрегиональной общественной организации по содействию в защите прав граждан «Майский указ» к Правительству Смоленской области о признании незаконным полностью совершенного административным ответчиком бездействия и об обязании административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца,

установил:

Межрегиональная общественная организация по содействию в защите прав граждан «Майский указ» обратилось в суд с административным иском к Правительству Смоленской области о признании незаконным полностью совершенного административным ответчиком бездействия и об обязании административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца

Данное заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 22 КАС РФ (глава 2 КАС РФ) предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Как разъяснено в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Из поданного административного искового заявления усматривается, что административным истцом оспаривается бездействие Правительства Смоленской области, т.е. Администрации Смоленской области.

Из представленного Административного искового заявления также усматривается, что Администрация Смоленской области располагается по адресу: <адрес>

Согласно Реестра улиц города Смоленска, утвержденного постановлением Администрации города Смоленска от 17.12.2001 г. № 2635, площадь Ленина относится к Ленинскому району г. Смоленска.

Кроме того суд также отмечает, что полномочия Администрации Смоленской области распространяются на Ленинский район г. Смоленска.

Таким образом, на основании вышеизложенного, следует, что данное административное исковое заявление неподсудно Смоленскому районному суду Смоленской области и не может быть принято к судебному разбирательству.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

В силу части 5 статьи 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 129, 198-199 КАС РФ, судья

определил:

Возвратить Межрегиональной общественной организации по содействию в защите прав граждан «Майский указ» административный иск к Правительству Смоленской области о признании незаконным полностью совершенного административным ответчиком бездействия и об обязании административного ответчика совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Разъяснить заявителю, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение пятнадцати дней.

Судья А.А. Праксин