Решение по делу № 2-204/2018 от 22.03.2018

Дело № 2-204/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года п.Советский Республики Марий Эл

Советский районный суд Республики Марий Эл

в составе судьи Крутихиной С.Н.,

при секретаре Войковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» к Гришкину Н.М., Гусеву Н.М., Загайнову А.А., Зайцеву А.М., Кожевниковой А.И., Коноплеву В.Н., Кудрявцевой Е.С., Кугергину А.И., Мочаловой З.Ф., Рябинину И.П., Рябинину А.И., Рябинину М.И., Рябинину С.В., Рябинину П.С., Токаевой Е.П. о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности и признании права собственности муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» на земельные доли участников общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» (далее - администрация МО «Кужмаринское сельское поселение») обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей Гришкину Н.М., Гусеву Н.М., Загайнову А.А., Зайцеву А.М., Кожевниковой А.И., Коноплеву В.Н., Кудрявцевой Е.С., Кугергину А.И., Мочаловой З.Ф., Рябинину И.П., Рябинину А.И., Рябинину М.И., Рябинину С.В., Рябинину П.С., Токаевой Е.П. о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование заявленных исковых требований указано, что администрацией Советского района Республики Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю», в соответствии с которым был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 749 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Родина». Общим собранием членов колхоза «Родина» утвержден список собственников на земельные доли (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, Приложение №). Размер земельной доли одного гражданина составляет 4,88 га (или 1/749). Кадастровый номер земельного участка, находящегося в общей долевой собственности №, общей площадью 3656 га, местоположение установлено примерно в 15 километрах от ориентира административное здание: <адрес>, по направлению на северо-запад. На ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, было назначено общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №. Объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности опубликовано в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ и на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума. Администрация МО «Кужмаринское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей своим решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Просят прекратить право собственности на земельные доли участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признать право муниципальной собственности МО «Кужмаринское сельское поселение» на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца Марихина В.В., действующая на основании доверенности, требования администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» к ответчикам Гришкину Н.М., Гусеву Н.М., Загайнову А.А., Зайцеву А.М., Кожевниковой А.И., Коноплеву В.Н., Кудрявцевой Е.С., Кугергину А.И., Мочаловой З.Ф., Рябинину И.П., Рябинину М.И., Рябинину С.В., Рябинину П.С., Токаевой Е.П. о прекращении права собственности на земельные доли, и признании права собственности на земельные доли за муниципальным образованием «Кужмаринское сельское поселение» просила выделить в отдельное производство. Иск в отношении ответчика Рябинина А.И. поддержала в полном объеме.

Ответчик Рябинин А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, никаких ходатайств суду не заявил.

Ответчик Кугергин А.И. в судебное заседание не явился, сведения о надлежащем извещении ответчика отсутствуют, заказная корреспонденция, направленная на имя ответчика вернулась обратно с отметкой «истек срок хранения».

Ответчики Гришкин Н.М., Загайнов А.А., Кожевникова А.И., Коноплев В.Н., Мочалова З.Ф., Рябинин И.П., Рябинин С.В. со слов представителя истца умерли.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы <данные изъяты> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом с учетом представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации Советского района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено, передать в общую собственность участников колхоза «Родина» сельскохозяйственные угодья общей площадью 3656 га, в том числе пашни 3534 га, находящиеся в постоянном владении колхоза «Родина» на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством.

Согласно п.2 вышеприведенного постановления, постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельной доли (пая), в соответствии со списком лиц и в размере, утвержденными решением общего собрания членов колхоза «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

Согласно протокола № общего собрания колхозников колхоза «Родина» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список пайщиков на земельный пай в количестве 749 человек, земельная доля утверждена в размере по 4,88 га.

Согласно постановления администрации муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в статье 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ.

Согласно выписки из Устава муниципального образования «Советский муниципальный район» зарегистрированного 17 ноября 2005г. ст. 58.1 – официальным опубликованием нормативного правого акта органов местного самоуправления считается первая публикация полного текста решения в официальном периодическом печатном издании муниципального образования «Советский муниципальный район» - газета <данные изъяты>» или первое размещение (опубликование) на официальном сайте муниципального образования «Советский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <sovetskiy12.ru>.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

На основании п.3 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Согласно п.п.4, 5, 6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Согласно п.3 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п.2 ст.11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) был опубликован список собственников невостребованных земельных долей, образованных их земель СПК колхоз «Родина».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте администрации Советского муниципального района в сети интернет, а также в газете «<данные изъяты>», было указано, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, Дом культуры, состоится общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума, количество собственников земельных долей, имеющих право голоса на общем собрании – 364 собственников земельных долей. На общем собрании было зарегистрирован 1 участник долевой собственности, что составляет 20% от общего числа собственников земельных долей.

В соответствии с п.5 ст.14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список собственников невостребованных земельных долей, в указанном списке имеются собственники-ответчики невостребованных земельных долей.

Из выписки Филиала ФГБУ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № сведения о регистрации прав ответчиков, собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Правообладатели не воспользовались и не распорядились долями, не зарегистрировали право собственности на нее в установленном законом порядке, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей.

Учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными, истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.

Определением суда от 03 мая 2018 года из гражданского дела № 2-204 выделено в отдельное производство требование администрации МО «Кужмаринское сельское поселение» к Гришкину Н.М., Гусеву Н.М., Загайнову А.А., Зайцеву А.М., Кожевниковой А.И., Коноплеву В.Н., Кудрявцевой Е.С., Кугергину А.И., Мочаловой З.Ф., Рябинину И.П., Рябинину М.И., Рябинину С.В., Рябинину П.С., Токаевой Е.П. о прекращении права собственности на земельные доли и признании права собственности на земельные доли за МО «Кужмаринское сельское поселение».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» удовлетворить.

Прекратить право собственности Рябинина А.И. наследника Рябинина И.С. на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кужмаринское сельское поселение» Советского района Республики Марий Эл на земельную долю площадью 4,88 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную в границах Кужмаринского сельского поселения, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Рябинину А.И. наследнику Рябинина И.С..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Советский районный суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.Н. Крутихина