О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
(по делу об административном правонарушении)
«20» декабря 2018 года город Ярцево Смоленской области
Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Помельников О.В., проверив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составленные в отношении Терешкова Сергея Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Ярцевский городской суд Смоленской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении Терешкова С.Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.
Указанное дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области по подведомственности для рассмотрения по территориальности по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 19 декабря 2018 года УУП ОУУП и ДН МО МВД России «Ярцевский» в отношении Терешкова С.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, в тот же день по делу были проведены все процессуальные действия.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 5 от 24 марта 2005 года, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, а также прокурором (часть 2 статьи 28.7 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
В связи с тем, что административное расследование по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ должностным лицом фактически не проводилось, дело не может быть рассмотрено районным судом и подлежит передаче для рассмотрения мировому судье, правомочному рассматривать указанную категорию дел об административных правонарушениях, исходя из места совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Материалы административного дела в отношении Терешкова Сергея Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ передать для рассмотрения по существу мировому судье в муниципальном образовании «Ярцевский район» Смоленской области по подведомственности для рассмотрения по территориальности.
Судья: О.В.Помельников