Решение по делу № 2а-100/2021 от 31.03.2021

Административное дело №а-100/2020

УИД 88RS0№-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2020 года                                                                               <адрес>

Илимпийский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Я.Ю.,

при секретаре ФИО3,

с участием заместителя прокурора <адрес> Чурбанова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кузакова Максима Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с административным исковым заявление к Кузакову М.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кузакова Максима Николаевича. Требования мотивированы тем, что приговором Илимпийского районного суда от 19.05.2015г. Кузаков М.Н. осужден по п. «в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 318, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ сроком на 5 лет 4 месяца. ДД.ММ.ГГГГ Кузаков М.Н. освобожден из мест лишения свободы.

Решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузакова М.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

С 08.09.2020г. Кузаков М.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, формально подпадающий под административный надзор.

Находясь под административным надзором Кузаков М.Н. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения, общественную нравственность: 18.12.2020г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 29.01.2021г. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 26.02.2021г. по ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с чем, согласно ч.3 ст.4 ФЗ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Кузакова М.Н.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Кузакова М.Н., а именно: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, ежедневно; являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по <адрес> не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Кузаков М.Н., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями административного истца, согласен.

Заместитель прокурора <адрес>о <адрес> Чурбанов С.А. в судебном заседании в заключении полагал, что заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению, а именно в установлении дополнительных ограничений в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора по <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

В соответствии с ст.2 ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч.1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснения в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Илимпийского районного суда <адрес> от 27.04.2015г. Кузаков М.Н. осужден по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 318 УК РФ сроком на 5 лет.

Приговором Илимпийского районного суда <адрес> от 19.05.2015г. Кузаков М.Н. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (с учетом приговора Илимпийского районного суда от 27.04.2015г. ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Кузаков М.Н. освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением Богучанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузакова М.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С ДД.ММ.ГГГГ Кузаков М.Н. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес>.

Кузаков М.Н. находясь под административным надзором, трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Так, 18.12.2020г. постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> Кузаков М.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа, которое вступило в законную силу 12.01.2021г. (л.д. 37-39).

Постановлением Тунгусско-Чунского районного суда от 29.01.2021г. Кузаков М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения (л.д. 40-45).

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от 26.02.2021г. Кузаков М.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста сроком в 15 суток.

Согласно характеристики старшего инспектора группы по ОАН ОМВД России по <адрес> Кузаков М.Н. постоянного места жительства не имеет, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

С учетом представленных сведений и материалов, а также принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного Кузакова М.Н., учитывая, что в течение года он трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений Кузакова М.Н.

При этом, суд полагает, что требование о запрете пребывания Кузакова М.Н. вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик Кузаков М.Н. какого-либо постоянного места жительства не имеет.

При определении количества посещений ответчиком органа внутренних дел суд учитывает характеристику административного ответчика и совершенное им преступление, а также характер совершенных правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Кузакова Максима Николаевича – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному Кузакову Максиму Николаевичу, а именно:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через Илимпийский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                                         Я.Ю. Попова