РЕШЕНИЕ
г.Москва 19 сентября 2016 года
Судья Никулинского районного суда г.Москвы Бобков А.В., рассмотрев жалобу Ковальской Г.С. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г.Москвы Иванцова Э.В. от 05.05.2016г. №08-995/16 по делу об административных правонарушениях, которым
Должностное лицо – председатель правления ТСЖ «Солнечный берег», Ковальская Г.С., дата г/рождения, зарегистрированная по адресу: адрес,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КРФобАП и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
05 мая 2016 заместителем начальника Государственной жилищной инспекции г.Москвы фио вынесено вышеуказанное постановление, об отмене которого Ковальская Г.С. просит в своей жалобе, указывая на отсутствие события административного правонарушения.
Ковальская Г.С., будучи надлежащим образом извещенной, в суд не явилась, представив заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.
Проверив материалы административного дела, доводы жалобы, нахожу, что оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица не имеется.
В соответствии со ст.7.22 КРФобАП, нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу п.4.6.1.1, п.4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Лестничные клетки:
должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки;
помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С;
должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц;
рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега;
входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок.
Между тем, из материалов административного дела усматривается, что 14.04.2016 главным специалистом Мосжилинспекции фио, произведена плановая проверка на основании распоряжения Р-3-00347 от 04.04.2016, в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2011 г. № 655-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 16.12.2014 г. № 764-ПП) Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по региональному государственному жилищному надзору, в пределах своей компетенции. Председатель Товарищество собственников жилья «Солнечный берег» Ковальская Г.С. в нарушение своих должностных обязанностей не обеспечила соблюдение правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: адрес. В результате нарушены требования нормативов по эксплуатации жилищного фонда: п. 4.6.1.1 п. 4.8.14 п. 2.7.2, п.4.1.3 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (утверждены постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170) а именно: - по адресу Мичуринский просп., д.29: На кровле выявлен факт нарушения примыкания кровельного покрытия к парапету ( 50 см). На 17 этаже 2 подъезда в прилифтовом и приквартирном холлах выявлены факты повреждения штукатурно-окрасочного слоя. В техническом помещении расположенном между 17 и 16 этажами выявлена неисправность осветительной арматуры. В подвальном помещении выявлен факт неисправности осветительной арматуры.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения Ковальской Г.С. указанного правонарушения объективно подтверждается представленными по запросу суда копиями материалов административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, распоряжением о плановой выездной проверки, актом проверки и приложением к нему, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченным лицом, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают.
Оценив доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КРФобАП, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины Ковальской Г.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КРФобАП.
Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях Ковальской Г.С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КРФобАП, в связи с чем, доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения, судом отклоняются как необоснованные. Указанные доводы полностью опровергается имеющимися в деле доказательствами.
Постановление по настоящему делу соответствует требованиям КРФобАП.
Ковальской Г.С. назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ст.7.22 КРФобАП, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г.Москвы фио от 05.05.2016г. №08-995/16, которым должностное лицо – председатель правления ТСЖ «Солнечный берег» Ковальская Г.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.22 КРФобАП и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу Ковальской Г.С. – без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и сроки, установленные ст.30.9 КРФобАП.
Судья А.В.Бобков