Решение по делу № 5-302/2020 от 30.10.2020

Дело №5-302/2020

УИД 18RS0009-01-2020-002861-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2020 года                                                                         г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Караневич Е.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении Захарова Владислава Владимировича, <дата> года рождения, уроженца <*****>, место регистрации по месту жительства, место фактического проживания: <*****>, паспорт №***, выдан <дата> МВД по УР, холост, не имеющего на иждивении детей, в течение года не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Захаров В.В. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за то, что Захаров В.В. 26 сентября 2020 года около 00 часов 40 минут в кафе «Центральное», расположенное по адресу: <*****> <*****> в период режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Захаров В.В. осуществлял проведение развлекательных мероприятий (дискотек) чем нарушил требования п. 3 пп. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, где указано, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации или иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также нарушил п. 1 ч. 2 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» (с изменениями, внесенными Распоряжением Главы УР № 61-РГ от 06.04.2020 года), изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано приостановить на территории УР с 28.03.2020 года до особого распоряжения деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), объектов массового отдыха, развлекательных и досуговых заведений, в которых оказываются аналогичные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.. При этом действия Захарова В.В. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Захаров А.А. в судебном заседании не присутствует, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки судью не уведомил. Дело в порядке ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие Захарова А.А.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Воткинский» Шамаев К.В., в судебное заседание не явилась, хотя о дне, месте и времени судебного заседания был извещена надлежащим образом. Дело в порядке ст. 29.7 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие должностного лица.

Изучив материалы административного дела, на основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, судья приходит к выводу, что вина Захарова В.В. нашла свое полное подтверждение, и действия Захарова В.В. правильно квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Согласно подп. «м» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 3 п.п. б Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Главы Удмуртской Республики о внесении изменения в распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 г. № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019- NCOV) на территории Удмуртской Республики с 18.03.2020 г. впредь до особого распоряжения на территории Удмуртской Республики введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Пунктом 1 частью 2 указанного Распоряжения Главы Удмуртской Республики (в редакции от 16.04.2020 г.) постановлено с 11 сентября 2020 года приостановить (ограничить) деятельность следующих находящихся на территории Удмуртской Республики организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей:

1) с 28 марта 2020 года до особого распоряжения деятельность ночных клубов (дискотек) иных аналогичных объектов, объектов массового отдыха, в которых оказываются аналогичные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.

Вина Захарова В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом №*** от 26.09.2020 года, приложением к протоколу об административном правонарушении, в котором указано о том, что Захаров В.В. 26 сентября 2020 года около 00 часов 40 минут в кафе «Центральное», расположенное по адресу: <*****> <*****>, в период режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Захаров В.В. осуществлял проведение развлекательных мероприятий (дискотек) чем нарушил требования п. 3 пп. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, где указано, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации или иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также нарушил п. 1 ч. 2 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» (с изменениями, внесенными Распоряжением Главы УР № 61-РГ от 06.04.2020 года), изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано приостановить на территории УР с 28.03.2020 года до особого распоряжения деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), объектов массового отдыха, развлекательных и досуговых заведений, в которых оказываются аналогичные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина.. При этом действия Захарова В.В. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. <***>);

- рапортом командира ОВ ПП СП «Воткинский» ФИО10 от 26.09.2020. (л.д. <***>);

- письменным объяснением Захарова В.В. (л.д. <***>);

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Захаров В.В. 26 сентября 2020 года около 00 часов 40 минут в кафе «Центральное», расположенное по адресу: <*****> Захаров В.В. осуществлял проведение развлекательных мероприятий (дискотек) чем нарушил требования п. 3 пп. «б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, где указано, что при введении режима повышенной готовности граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации или иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, а также нарушил п. 1 ч. 2 Распоряжения Главы Удмуртской Республики А.В. Бречалова от 18.03.2020 года №42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции на территории Удмуртской Республики» (с изменениями, внесенными Распоряжением Главы УР № 61-РГ от 06.04.2020 года), изданного в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано приостановить на территории УР с 28.03.2020 года до особого распоряжения деятельность ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), объектов массового отдыха, развлекательных и досуговых заведений, в которых оказываются аналогичные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина. При этом действия Захарова В.В. не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании исследованных материалов дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Захарова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует действия Захарова В.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Захарову В.В., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность Захарова В.В., обстоятельств, судьей не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением Захарова В.В., предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные частью 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истекли.

С учетом вышеизложенного, судья считает необходимым назначить Захарову В.В. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Захарову Владиславу Владимировичу виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судью Воткинского районного суда Удмуртской Республики, которым вынесено постановление по делу.

Судья                                                                                Е.В. Караневич