Решение по делу № 33-3066/2024 от 08.04.2024

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2024 года по делу № 33-3066/2024

судья Колесникова Л.И. № 13-142/2024 (2-438/2023)

43RS0010-01-2023-000299-37

Кировский областной суд в составе судьи Чинновой М.В., при секретаре Хадеевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове представление межрайонного прокурора Вятскополянской межрайонной прокуратуры Казакова А.Е. на определение Вятскополянского районного суда Кировской области от 26 февраля 2024 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которым постановлено:

Заявление администрации Свечинского муниципального округа Заявление администрации муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского муниципального района Кировской области о предоставлении отсрочки исполнения решения Вятскополянского районного суда от 13 июля 2023г., по гражданскому делу № №, удовлетворить.

Исполнение решения Вятскополянского районного суда от 13 июля 2023 года по делу №2-№. по иску Вятскополянского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области об установлении границ охранных зон муниципальной тепловой сети, отстрочить сроком до 30 сентября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 13 июля 2023 иск прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области о возложении обязанности обеспечить допуск к земельному участку удовлетворен. На администрацию муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить границы охранных зон муниципальной тепловой сети, проходящей по земельным участкам, расположенным по адресам: Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. № Решение вступило в законную силу 15.08.2023.

05.02.2024 глава администрации Краснополянское городское поселение Вятскополянского муниципального района Кировской области Коркина Л.В. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, указав, что решении суда в полном объеме в настоящее время не исполнено, но администрацией Краснополянского городского поседения принимаются меры к его исполнению а именно: направлены коммерческие предложения по поводу выполнения и расчета стоимости кадастровых работ. Согласно полученных ответов подрядчики готовы выполнить работы весной 2024 года. В связи с чем просят предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.05.2024 (л.д. 190 т. 2).

Судом постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.

Не согласившись с определением, межрайонным прокурор Вятскополянской межрайонной прокуратуры Казаков А.Е. обратился с представлением, в котором просит отменить определение суда, поскольку считает заключенный муниципальный контракт со сроком исполнения до 30.09.2024 является затягиванием исполнения решения суда, до 20.02.2024 контракты на выполнение кадастровых работ не заключались, то есть администрацией мер к исполнению решения суда не принималось с момента вынесения решения с 13.07.2023. Полагает, что длительное неисполнение решения суда влечет за собой нарушение баланса интересов сторон и ведет к ущемлению прав и интересов граждан.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 13.07.2023 иск прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области о возложении обязанности обеспечить допуск к земельному участку удовлетворен. На администрацию муниципального образования Краснополянское городское поселение Вятскополянского района Кировской области возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить границы охранных зон муниципальной тепловой сети, проходящей по земельным участкам, расположенным по адресам: Кировская область, Вятскополянский район, пгт. № Решение вступило в законную силу 15.08.2023.

16.08.2023 на основании решения суда от 13.07.2023 выдан исполнительный лист серии ФС № №.

Определением Вятскополянского районного суда от 30.11.2023 администрации муниципального образования Краснополянского городского поселения Вятскополянского муниципального района Кировской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.01.2024. Основанием для предоставления отсрочки суд указал на необходимость совершения должником комплекса мероприятий, требующих значительных временных и финансовых затрат (л.д.104-107 т.2).

В подтверждение своих требований о предоставлении дополнительного срока для отсрочки решения суда заявителем представлено коммерческое предложение ООО «Кадастр Плюс» от 29.01.2024 согласно которого, ООО «Кадастр Плюс» готово выполнить кадастровые работы (постановка на кадастровый учет) по подготовке технического плана на объект теплосети-источника теплоснабжения газовой котельной БКУ-10, протяженностью 9,419 км, расположенный по адресу: <адрес> Стоимость вышеуказанных работ составит 128 000 рублей, НДС нет. Подготовка технической документации (проект, техническое заключение) в стоимость кадастровых работ не включается. Стоимость актуальна 3 месяца. К полевым работам можно приступить с апреля месяца. Срок выполнения кадастровых работ до 2 недель (л.д. 192 т. 2).

Удовлетворяя ходатайство о предоставлении отсрочки, руководствуясь положениями статей 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 18 апреля 2006 г. № 104-О, суд первой инстанции, принимая во внимание специфику исполнения данного рода судебного акта, фактические обстоятельства дела, учитывая, что во исполнение решения суда заявителем заключен муниципальный контракт на выполнение кадастровых работ, срок выполнения работ установлен до 30.09.2024, предоставил заявителю отсрочку исполнения решения суда до 30.09.2024.

Суд апелляционной инстанции считает возможным согласиться с данными выводами суда.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Отсрочка или рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, следовательно, основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

По смыслу указанных норм права возможность отсрочки или рассрочки исполнения решения суда предусматривается при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин невозможности исполнения решения суда в установленные сроки, данные причины должны носить объективный и исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При предоставлении отсрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о принятии заявителем мер к исполнению решения суда, наличии выделенных денежных средств в размере 324000 руб. по коду «закупка товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд» для выполнения кадастровых работ и для исполнения решения в полном объеме. Определенный судом первой инстанции срок отсрочки до 30.09.2024 является разумным и достаточным для устранения препятствий по исполнению судебного акта, не приведет к длительному затягиванию реального исполнения решения суда.

Доводы представления не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела.

Таким образом, оснований для отмены определения суда по доводам представления не имеется, в связи с чем, оно подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 334,335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Вятскополянского районного суда Кировской области от 26 февраля 2024 года оставить без изменения, представление Вятскополянской межрайонной прокуратуры - без удовлетворения.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.05.2024.