Решение по делу № 11-29/2024 от 10.10.2024

Дело № (2-1539/2/2024)

УИД 26MS0№-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                        31 октября 2024 года

Новоалександровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маликовой Е.С.,

при секретаре Гашимовой О.Г.,

с участием представителя истца ООО «ЭКО-СИТИ» - Шевченко А.И., представившей доверенность,

ответчика Слепцова С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Слепцова Сергея Федоровича на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «ЭКО-СИТИ» к Слепцову Сергею Федоровичу о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг по обращению с твердыми отходами,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Эко-Сити» обратилось в суд с исковым заявлением в последующем уточненным к Слепцову С.Ф. о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования ООО «ЭКО-СИТИ» к Слепцову С.Ф. о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг по обращению с твердыми отходами удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5610 рублей 11 копеек, а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой Слепцов С.Ф. просит отменить решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывая, что ему не оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, он по вышеуказанному адресу фактически не проживает, по данному адресу прописаны его внучка и ее сын, учет забираемого мусора истцом не ведется, установленная плата за коммунальную услуг не соответствует сданному мусору. За четыре года он мусор не сдавал.

В судебном заседании ответчик Слепцов С.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, а решение мирового судьи отменить. Дополнительно указал, что к истцу с заявление о предоставлении перерасчета задолженности по оплате коммунальных услуг не обращался.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЭКО-СИТИ» - Шевченко А.И, поддержала возражения на апелляционную жалобу в полном объеме, просила решение мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, представленных возражений на апелляционную жалобу, дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Рассматривая вопрос об объеме повторного рассмотрения дела и проверки решения, суд апелляционной инстанции руководствуется содержанием апелляционной жалобы, содержанием решения мирового судьи.

Согласно ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).

В силу положений ч. 1 ст. 51 указанного закона, а также с учетом ч. 2 ст. 21, ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Положениями ст. ст. 3, 7 ФЗ "Об охране окружающей среды" определены полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. К вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании мировым судьей и подтверждается материалами дела Слепцов С.Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В многоквартирных домах договор на обращение с твердыми коммунальными отходами заключается между региональным оператором и управляющей компанией, товариществом собственников жилья, иным кооперативом. При непосредственном управлении и с жителями частного сектора региональный оператор заключает договоры индивидуально с каждым собственником жилья.

В соответствии с п. 8(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

    а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

    б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

    в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч. 1, 4 - 5 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и соглашения заключенного по результатам конкурсного отбора с Министерством ЖКХ <адрес>, ООО «Эко-Сити» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ряда районов <адрес>, в том числе в <адрес>.

Договор на сбор и вывоз ТКО в виде публичной оферты размещен в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте ООО «Эко-Сити».

Услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором ООО «Эко-Сити» на всей вверенной ему территории вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями.

Слепцов С.Ф. не оплачивает коммунальную услугу по обращению с ТКО, в связи с чем образовалась задолженность.

Проверив представленный истцом расчет взыскиваемой суммы задолженности, суд первой инстанции признал его правильным, математически верным и положил его в основу решения суда.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования мировой судья, оценив представленные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст. ст. 30, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ, верно исходил из того, что Слепцов С.Ф. являясь собственником вышеуказанного жилого дома, обязан нести бремя содержания указанного имущества, уплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые рассчитываются с учетом количества проживающих лиц в помещении.

Согласно положений ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Из изложенных норм следует, что обязанность по вывозу твердых бытовых отходов должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом.

В соответствии с действующим законодательством складирование, сжигание и захоронение, хранение отходов в местах, специально не предназначенных для этих целей запрещено. Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, передача ТКО лицам, не являющимися региональными операторами запрещена.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию бытовых отходов ответчиком, способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых суд мог сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой истцом, при этом установлено, что ООО "Эко-Сити" оказывало услуги по вывозу бытовых отходов, а ответчик принимал услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между ними отношения признаются договорными в силу ч. 3 ст. 438 Гражданского кодекса РФ вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора. Иного ответчиком не доказано.

Факт предоставления услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, в том числе по месту жительства ответчика, на территории муниципального образования Новоалександровского муниципального округа, установлен, вывоз твердых коммунальных отходов производится в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, направленными на сохранение благоприятной окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что истец является поставщиком коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами который оказывает услуги по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, а ответчик является собственником этих отходов, то в соответствии со ст. 153, 155 Жилищного кодекса, оплата должна вноситься не позднее 10 числа каждого месяца.

Мировым судьей верна дана оценка представленным ответчиком договору аренды квартиры с мебелью и оборудованием и передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой вышеуказанные документы составлены в простой письменной форме, не заверены надлежащим образом, более того в них отсутствует подпись арендодателя – Ковалева А.И.

Проверяя законность и обоснованность судебного решения, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи. Выводы суда в обжалуемом решении обоснованы, мотивированы со ссылкой на представленные доказательства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Представленные доказательства оценены судом в совокупности на предмет относимости, допустимости и достаточности в соответствии со статьями 55, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела суд дал им надлежащую правовую оценку, соответствующую статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Решение суда отвечает требованиям закона, нарушений норм материального или процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, судом апелляционной инстанции не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению ООО «ЭКО-СИТИ» к Слепцову Сергею Федоровичу о взыскании задолженности по оплате оказанных коммунальных услуг по обращению с твердыми отходами – оставить без изменения, жалобу Слепцова Сергея Федоровича – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                                                      Е.С. Маликова