Решение по делу № 33а-6760/2018 от 31.05.2018

Дело №33а – 6760/2018

Судья Буланков Р.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июня 2018 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Кустовой И.Ю.

Судей Никитиной Т.А., Копылова – Прилипко Д.А.

Рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Производственное управление жилищно - коммунального хозяйства» на определение судьи Пермского краевого суда об отказе в принятии административного искового заявления,

Заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., изучив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

В Пермский краевой суд поступило административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Производственное управление жилищно – коммунального хозяйства» о признании недействующими, в части ряда постановлений Региональной службы по тарифам Пермского края.

Судьей Пермского краевого суда постановлено определение об отказе в принятии административного искового заявления, поскольку на момент обращения административного истца в суд - 07.05.2018 года, оспариваемые постановления прекратили свое действие.

Не согласившись с постановленным определением Общество с ограниченной ответственностью «Производственное управление жилищно - коммунального хозяйства» обратилось с частной жалобой, в которой просило указанное выше определение отменить, как принятое с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с п.6 ст.208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим может быть подано в суд в течение всего срока действия этого нормативного правового акта.

Согласно п. 1 ст. 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.

Как установлено материалами дела, административный истец обратился в суд с требованиями о признании недействующими в части установления тарифов без учета налога на добавленную стоимость:

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 19 декабря 2014 года № 350-ВГ «О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 19декабря 2014 года № 336-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от20декабря 2015 года № 327-ВГ «О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 29 июля 2015 года № 52-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 7 декабря 2016 года № 296-В «О внесении изменений в Приложения 3,4,5к Постановлению от 29 июля 2015 года № 52-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 19 декабря 2016 года № 341-ВГ «О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт».

Отказывая ООО «Производственное управление жилищно - коммунального хозяйства» в принятии указанного выше административного искового заявления суд исходил из того, что на момент обращения административного истца в суд, оспариваемые постановления Региональной службы по тарифам Пермского края прекратили свое действие.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда в части отказа в принятии административного искового заявления о признании недействующими в части установления тарифов без учета налога на добавленную стоимость относительно следующих нормативных правовых актов прекративших свое действие на момент обращения ООО «ПУ ЖКХ» в суд, относительно следующих нормативных правовых актов:

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 19 декабря 2014 года № 350-ВГ «О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 19декабря 2014 года № 336-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от20декабря 2015 года № 327-ВГ «О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 19 декабря 2016 года № 341-ВГ «О тарифах в сфере горячего водоснабжения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт».

Между тем, постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 29.07.2015 года № 52 – В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт» устанавливает и вводит в действие соответствующие производственным программам тарифы с 01 января 2016 года по 31 декабря 2018 года включительно.

Кроме этого, постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 07.12.2016 года № 296 «"О внесении изменений в приложения 3, 4, 5 к Постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 29.07.2015 N 52-в "О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью "СОЮЗ ПРОФПЛАСТ" касается производственной программы в сфере холодного водоснабжения, водоотведения ООО "СОЮЗ ПРОФПЛАСТ" на период с 01.01.2016 года по 31.12.2018 года.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что указанные выше нормативно – правовые акты прекратили свое действие являются преждевременными, в связи с чем, определение Пермского краевого суда от 10 мая 2018 года подлежит отмене, в части отказа в принятии административного искового заявления о признании недействующими в части установления тарифов без учета налога на добавленную стоимость:

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 29 июля 2015 года № 52-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 7 декабря 2016 года № 296-В «О внесении изменений в Приложения 3,4,5к Постановлению от 29 июля 2015 года № 52-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

В остальной части определение суда является законным и отмене не подлежит

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Пермского краевого суда от 10 мая 2018 года отменить в части отказа в принятии административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Производственное управление жилищно - коммунального хозяйства» о признании недействующими в части установления тарифов без учета налога на добавленную стоимость:

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 29 июля 2015 года № 52-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Постановления Региональной службы по тарифам Пермского края от 7 декабря 2016 года № 296-В «О внесении изменений в Приложения 3,4,5к Постановлению от 29 июля 2015 года № 52-В «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Союз Профпласт»;

Материал вернуть в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления, в указанной части, к производству суда.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи