Решение по делу № 2-170/2018 от 01.10.2018

Дело № 2-170/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тонкино                                  29 октября 2018 года

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,

с участием:

истца Басмановой Н.В.,

третьего лица – представителя администрации Вязовского сельского совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области в лице главы ФИО8,

третьего лица – представителя администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области по доверенности ФИО9,

при секретаре Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басмановой Нины Васильевны к ООО «АПК «Победа» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Басманова Н.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что проживает в жилом помещении расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение используется ей на условиях социального найма жилого помещения с 1987 года. Спорное жилое помещение было введено в эксплуатацию в 1986 году и ранее принадлежало колхозу «Победа», то есть являлось государственным имуществом. Позднее жилое помещение было передано на баланс СПК колхоз «Победа», а затем на баланс ООО «АПК «Победа» в порядке правопреемства. В реестре муниципального имущества Тонкинского муниципального района <адрес> и реестре муниципального имущества Вязовского сельсовета Тонкинского муниципального района <адрес> спорная квартира не числится. Состоит на балансе ООО «АПК «Победа». Право собственности на спорный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано. В настоящее время истица вознамерилась приватизировать жилое помещение, в котором проживает. Помимо инициатора иска в жилом помещении зарегистрированы: Басманов А.А., Басманов А.В. и Машкина Т.А., которые от участия в приватизации отказались в установленном законом порядке. Право на бесплатную приватизацию жилья истица не использовала. Однако, в связи с отсутствием документов о праве собственности на спорный дом у ответчика, в заключении договора о безвозмездной передаче в собственность занимаемого жилого помещения было отказано. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Полагает, что в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на приватизацию жилого помещения, в котором проживает.

Просит признать за Басмановой Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 66,4 кв.м.

Ответчик - представитель ООО «АПК «Победа» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Третье лицо – Басманов А.А., Басманов А.В. и Машкина Т.А. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. В своем заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В порядке статьи 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В судебном заседании истица Басманова Н.В., исковые требования поддержала в полном объеме. Дала суду пояснения аналогичные тексту искового заявления.

Третье лицо – глава администрации Вязовского сельского совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО8 (решение № от ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 59) считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – представитель администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО9, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституцией РФ (статья 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу части 2 статьи 7 указанного Закона в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно статьи 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Требованиями статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Как установлено судом, предметом спора является <адрес>, общей площадью 66,4 кв.м., жилой площадью 45,2 кв.м., 1986 года ввода в эксплуатацию (л.д. 19-23).

Спорное жилое помещение было построено колхозом «Победа» на государственные средства.

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания СПК колхоз «Победа» <адрес> от 26 августа 2010 года разрешено всем желающим приватизировать жилье в собственность за счет квартиросъемщика (л.д. 13).

В настоящее время спорное жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, состоит на балансе ООО «АПК «Победа» (л.д. 15).

Из справки ООО «АПК «Победа» от 29 марта 2018 года установлено, что Басманова Н.В. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> 1987 года по настоящее время. Жилой дом состоит на балансе ООО «АПК «Победа». Квартплата за указанный период вносилась регулярно, задолженности не имеется. Ремонт в доме осуществлялся за счет квартиросъемщика, колхоз средства на ремонт не выделял (л.д. 16).

Из ответа на обращение Басманова А.В. в ООО «АПК «Победа» установлено, что документы на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у ответчика отсутствуют. Для признания права собственности на указанное жилое помещение рекомендовано обратиться в суд (л.д. 17).

В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: Басманов Анатолий Васильевич, Басманов Алексей Анатольевич, Басманова Нина Васильевна и Машкина Татьяна Анатольевна (л.д. 18, 28, 10).

В материалах дела имеется нотариально заверенное согласие Басманова А.В., Басманова А.А. и Машкиной Т.А., в котором они дают согласие и не возражают против приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя Басмановой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 29).

Из акта обследования дома от 28 августа 2018 года, установлено, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из 2-х квартир, в одноэтажном исполнении, материал стен – керамзитобетон, покрытие крыши – шифер. Квартира состоит из 3-х жилых комнат, коридора, кухни, прихожей, туалета, ванной комнаты, веранды. Квартира оборудована холодным водоснабжением, электроосвещением, отопление печное индивидуальное. Имеются хозяйственные постройки. Техническое состояние помещений – пригодное для проживания (л.д.11).

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Тонкинского муниципального района <адрес> от 05 сентября 2018 года следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Тонкинского муниципального района <адрес> и в реестре муниципального имущества Вязовского сельсовета <адрес>, не числится (л.д. 11).

Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Тонкинского муниципального района <адрес> от 03 сентября 2018 года следует, что Басманов А.В., Басманова Н.В., Басманов А.А. и Машкина Т.А., зарегистрированные по адресу: <адрес>, право приватизации жилья на территории <адрес> в период с апреля 2006 года по 05 сентября 2018 года не использовали (л.д. 12).

Из выписки № 77 от 13 сентября 2018 года, выданной Тонкинским отделением Уренского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» следует, что в период с июня 1991 года по 01 апреля 2006 года Машкина Т.А. на территории <адрес> не принимала участия в приватизации (л.д. 24).

Из выписки № 78 от 13 сентября 2018 года, выданной Тонкинским отделением Уренского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» следует, что в период с июня 1991 года по 01 апреля 2006 года Басманов А.А. на территории <адрес> не принимал участия в приватизации (л.д. 25).

Из выписки № 75 от 13 сентября 2018 года, выданной Тонкинским отделением Уренского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» следует, что в период с июня 1991 года по 01 апреля 2006 года Басманов А.В. на территории <адрес> не принимал участия в приватизации (л.д. 26).

Из выписки № 76 от 13 сентября 2018 года, выданной Тонкинским отделением Уренского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» следует, что в период с июня 1991 года по 01 апреля 2006 года Басманова Н.В. на территории <адрес> не принимала участия в приватизации (л.д. 27).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости, отсутствуют (л.д. 7-9).

Таким образом, судом установлено, что спорный дом муниципальной собственностью не является, состоит на балансе у ООО «АПК «Победа», правоустанавливающих документов на него не имеется.

В судебном заседании также установлено, что истица зарегистрирована спорном жилом помещении, проживает в нем, пользуется и владеют им на условиях договора социального найма, поскольку исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные статьей 678 ГК РФ, использует жилое помещения только для проживания, обеспечивает сохранность жилья, поддерживает его в надлежащем состоянии, регулярно вносит квартплату, ранее не использовала свое право на приватизацию жилого помещения, других претендентов на приватизацию спорного дома, кроме истца не имеется.

Каких-либо решений о том, что спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу переведено в категорию помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», суду не представлено.

Из акта обследования спорного жилого помещения установлено, что техническое состояние помещения является пригодным для проживания, что позволяет использовать его по назначению.

Порядок и основания предоставления жилого помещения истцу никем не оспаривается.

Суд также полагает, что в силу прямого указания Закона реализация права истца на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанное домовладение.

Учитывая, что истица не по своей вине не может воспользоваться правом на приватизацию занимаемого им жилого помещения во внесудебном порядке, её законные права подлежат судебной защите путем удовлетворения иска о признании права собственности в порядке приватизации.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Басмановой Нины Васильевны к ООО «АПК «Победа» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Басмановой Ниной Васильевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 66,4 кв.м., в том числе жилой – 45,2 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Тонкинского

районного суда             _____________        В.А. Потапенко