Решение по делу № 2а-475/2020 от 21.10.2020

УИД № 13RS0022-01-2020-000688-03

Дело № 2а-475/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 09 ноября 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лопухова Сергея Алексеевича,

при секретаре судебного заседания Рябовой Елены Васильевны,

с участием в деле:

административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителей Романова Дмитрия Викторовича, Сяткина Алексея Сергеевича, действующих на основании доверенностей от 05.11.2020, 09.11.2020,

административного ответчика Позднякова Руслана Владимировича,

помощника прокурора Торбеевского района Республики Мордовия Андреевой Елены Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Позднякову Руслану Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Позднякову Р.В. об установлении административного надзора и административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что Поздняков Р.В. _._._ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Тарасовского районного суда Ростовской области по пункту «б» части 2 статьи 132, части 1 статьи 132 УК Российской Федерации к 9 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Ростовского областного суда от 09.10.2012 приговор изменен: исключены указания на судимости по приговорам Каменского районного суда Ростовской области от 18.01.2001 и 28.11.2001; заменено указание об опасном рецидиве на рецидив преступлений; приговор отменен в части назначения осужденному отбывания наказания в исправительной колонии и назначено отбывание наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.01.2014 приговора Каменского районного суда ростовской области от 18.01.2001, 28.11.2001, 22.01.2002 и Тарасовского районного суда Ростовской области от 25.07.2008 изменены в силу статьи 10 УК РФ. По месту отбывания наказания характеризуется положительно. Осужденным Поздняковым Р.В. совершены тяжкие преступления, в действиях которого содержится особо опасный рецидив.

На основании вышеизложенного, просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время); обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия Сяткин А.С. административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Поздняков Р.В. в судебном заседании возражал против административного иска в части, указав, что ограничение его свободы в ночное время не позволит ему трудоустроиться и выходить на робу в ночное время. С явкой на регистрацию 1 раз в месяц, установлением административного надзора сроком на 6 лет, согласен.

Помощник прокурора Андреева Е.В. считает административный иск подлежащим удовлетворению по основаниям, указанным в административном иске.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд считает необходимым административный иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, что Поздняков Руслан Владимирович _._._ года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Тарасовского районного суда Ростовской области от 17.08.2012 по пункту «б» части 2 статьи 132 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы без ограничения свободы, по части 1 статьи 132 УК Российской Федерации – к четырем годам лишения свободы, в соответствии с частью 3 статьи 69 УК Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 09.10.2012 приговор изменен: из вводной части исключено указание на судимости по приговорам Каменского районного суда Ростовской области от 18.01.2001 и 28.11.2001; заменено в описательно-мотивировочной части указание об опасном рецидиве на рецидив; отменен приговор в части назначения отбывания в исправительной колонии строгого режима и назначено отбывание наказания в исправительной колонии особого режима; в остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением судьи Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24.01.2014 ходатайство осужденного Позднякова Р.В. о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу на основании статьи 10 УК Российской Федерации, удовлетворено частично. Приговор Каменского районного суда Ростовской области от 18.01.2001 изменен, действия осужденного Позднякова переквалифицированы на пункт «а» часть 3 статьи 158 УК Российской Федерации (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011), назначено наказание 2 года 4 месяца лишения свободы без штрафа, условно, с испытательным сроком 2 года.

Приговор Каменского районного суда Ростовской области от 22.01.2002 изменен, действия осужденного Позднякова переквалифицированы на пункты «а, г» части 2 статьи 161 УК Российской Федерации (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011), назначено наказание 2 года 10 месяцев лишения свободы без штрафа. Частично присоединено наказание по приговору от 28.11.2001, окончательно назначено наказание 4 года 4 месяца лишения свободы без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.Приговор Тарасовского районного суда Ростовской области от 25.07.2008 изменен, действия осужденного Позднякова переквалифицированы на часть 1 статьи 111 УК Российской Федерации (в ред. Федерального Закона №26-ФЗ от 07.03.2011), назначено наказание 2 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговора оставлены без изменения.

Как следует из разъяснений пункта 17 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2014, при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

Судом установлено, что осужденным Поздняковым Р.В. совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, на что указывает ссылка на пункт «г» части 1 статьи 58 УК Российской Федерации в кассационном определении от 09.10.2012 и назначении ему отбывания наказания в исправительной колонии особого режима.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, осужденный характеризуется положительно. Вместе с тем, согласно материалам дела он допустил семь нарушений установленного порядка, 4 раза наказан в дисциплинарном порядке, взыскания сняты и погашены. Имеет 8 поощрений. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия с 21.11.2015, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно, привлечен к трудовой деятельности, к труду относится добросовестно.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Административный истец просил установить административный надзор в отношении административного ответчика сроком на шесть лет.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления, предусмотренного частью 2 статьи 132 УК Российской Федерации) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом указанных обстоятельств суд считает необходимым установить в отношении Позднякова Р.В. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае шесть лет, установив следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время).

По мнению суда, применительно к настоящему случаю установление именно этих видов административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, которое относится к категории тяжких, то обстоятельство, что они им совершены в ночное время, а также учитывает образ жизни осужденного, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы. Доводы административного ответчика о том, что административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в ночное время негативно отразится на его работе суд находит несостоятельными.

Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, и с учетом обстоятельств дела, по мнению суда, является разумным.

Одновременно суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении настоящего административного дела в суде не установлено, равно как и иных административных ограничений, которые являются обязательными (часть 2 статьи 4).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Позднякову Руслану Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении Позднякова Руслана Владимировича административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Позднякова Руслана Владимировича в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Торбеевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Лопухов