Решение по делу № 2а-3264/2021 от 21.06.2021

УИД -----

№ 2а-3264/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата     г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Мурадовой С.Л.

при секретаре судебного заседания Николаевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной

у с т а н о в и л :

Административный истец - прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к административному ответчику о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сфере соблюдения законодательства безопасности дорожного движения. В нарушение требований действующего законодательства выявлен сайт для свободного использования, доступный для неограниченного круга российских пользователей, который содержит информацию об изготовлении и продаже поддельных водительских удостоверений под видом «легальных», запрещенной в соответствии с законодательством, с доставкой в любой пункт России. На указанном интернет-сайте указаны конкретные расценки на водительские удостоверения. Также предоставлена возможность направления вопроса по электронному адресу. Факт распространения на указанных сайтах в сети «Интернет» информации, выразившейся в предложении услуг по покупке «поддельных» водительских удостоверений, является пропагандой противоправной деятельности, следовательно, размещение такой информации в сети «Интернет» запрещено в Российской Федерации. Истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационнойсети «Интернет»     настранице ------/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец извещен, явку представителя не обеспечил.

Административный ответчик - Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу посредством электронной связи представил отзыв, доступ к Интернет – ресурсу, указанному в исковом заявлении, не ограничен решением суда, просит рассмотреть дело без участия представителя..

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии с датаг. реорганизовано в форме присоединения к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу и осуществляет свою деятельность в качестве Территориального отдела в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона №149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пункт 6 ст.10 Закона №149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденным приказом МВД России от 20.10.2015 № 995, выдача водительского удостоверения является государственной услугой, осуществляемой органами МВД, либо многофункциональными центрами. Перечень таких органов является исчерпывающим.

Исходя из этого следует, что иные органы, организации и лица не вправе осуществлять изготовление и выдачу водительских удостоверений.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа.

Согласно ч.1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, что прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сфере соблюдения законодательства безопасности дорожного движения. В нарушение требований действующего законодательства выявлен сайт для свободного использования, доступный для неограниченного круга российских пользователей, который содержит информацию об изготовлении и продаже поддельных водительских удостоверений под видом «легальных», запрещенной в соответствии с законодательством, с доставкой в любой пункт России. На указанном интернет-сайте указаны конкретные расценки на водительские удостоверения. Также предоставлена возможность направления вопроса по электронному адресу. Факт распространения на указанных сайтах в сети «Интернет» информации, выразившейся в предложении услуг по покупке «поддельных» водительских удостоверений, является пропагандой противоправной деятельности, следовательно, размещение такой информации в сети «Интернет» запрещено в Российской Федерации.

    К материалам дела приложены акт, фото- таблица к акту проведения проверки, скриншот просмотра Единого реестра, сведения из сайта доменных имен, которыми подтверждается содержание на интернет – странице сайта, который содержит информацию об изготовлении и продаже поддельных водительских удостоверений под видом «легальных», с доставкой в любой пункт России.

Суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного административным истцом требований.

    Порядок ограничения доступа к информации, признанной запрещенной на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 15.1,15.2,15.3 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101.

    Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено по решению суда, также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

    Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на странице ------ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

    Направить копию решения в Территориальный отдел в Чувашской Республике Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения суда через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Мурадова С.Л.