Решение по делу № 2-238/2018 от 25.07.2017

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2018 года                             г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска

Под председательством судьи Сутягиной С.А.,

при секретаре Бурлаковой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению РОО «Комитет по защите прав потребителей УР» в интересах Козловой ЕВ к ОАО Энергосбыт Плюс о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

РОО «Комитет по защите прав потребителей УР» обратился в суд с иском в интересах Козловой Е.В. к ОАО Энергосбыт Плюс о защите прав потребителя, которым просит признать незаконными действиями ОАО Энергосбыт Плюс в части начисления платы за электроэнергию за март 2017 года, обязать ответчика прекратить начисление платы за электроэнергию по лицевому счету № не в соответсвтии с показаниями электросчетчика, установленного по адресу ..., возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет платы, начисленной Козловой Е.В. в марте 2017 за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № путем исключения из счета денежной суммы в размере 94 021, 40 рублей. Требования мотивированы тем, что между Козловой Е.В. и ОАО Энергосбыт Плюс заключен договор энергоснабжения, согласно которому объектом энергоснабжения является жилой дом, расположенный по адресу ..., лицевой счет №. Козлова Е.В. производит ежемесячно оплату услуг, согласно показаниям счетчика, установленного в доме, однако ответчик необоснованно начислил оплату не в соответствии с показаниями счетчика. -Дата- в адрес ответчика направлена претензия с требованиями производить начисления в соответствии с показаниями счетчика. Требования потребителя не исполнены. Козловой Е.В. представлены технические условия подключения электрооборудования № от -Дата-, акт от -Дата-, акт допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от -Дата-, исходя из которых составление платежных документов истцу для оплаты за потребленную электроэнергию не по показаниям счетчика считает незаконным.

В судебное заседание представитель РОО «Комитет по защите прав потребителей» Николаев И.А. поддержал исковые требования, представил уточнение исковых требований, просил признать незаконными действиями ОАО Энергосбыт Плюс в части начисления платы за электроэнергию за март 2017 года, обязать ответчика прекратить начисление платы за электроэнергию по лицевому счету № не в соответствии с показаниями электросчетчика, установленного по адресу ..., обязать ОАО Энергосбыт Плюс осуществлять начисление платы за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № в соответствии с показаниями электросчетчика, установленного в жилом доме Козловой Е.В. по адресу ...

В судебное заседание представитель истца Козловой Е.В., действующий по доверенности, Мешков А.А. поддержал исковые требования.

В судебное заседание представитель ответчика ОАО «Энергосбыт Плюс» просил отказать в удовлетворении иска, поддержал письменные отзыв на иск, указал, что -Дата- прибор учета АСКУЭ введен в эксплуатацию прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АСКУЭ). При этом составлен акт допуска прибора учета, в котором указаны все характеристики данного прибора учета, место установки, показания. Показания прибора учета типа Меркурий 236 зав.№ с АСКУЭ ежемесячно передает сетевая организация АО «Ижевские электрические сети». ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет расчеты с гражданами на основании действующего законодательства Российской Федерации. Прибор учета типа Меркурий 236 зав.№ установленный на опоре считать расчетным, акт составлен в двух экземплярах под роспись абонента. -Дата- на имя Козловой Е.В. по адресу: ... направлено уведомление о допуске в эксплуатацию прибора учета АСКУЭ и о том, что данный прибор учета будет считаться расчетным. Данное письмо вернулось с пометкой «истек срок хранения».

В судебное заседание представитель АО «Ижевские электрические сети» просил отказать в удовлетворении иска, поддержала письменные отзыв на иск, согласно которому отсутствие потребителя Козловой Е.В. в процедуре допуска прибора учета (в том числе входящего в состав автоматизированного информационно-измерительного комплекса), при наличии подтвержденных документально данных о направлении ей Уведомления о предстоящей процедуре допуска в эксплуатацию такого прибора учета, а равно неподписание потребителем Акта допуска прибора учета (в том числе входящего в состав автоматизированного информационно-измерительного комплекса), свидетельствует о нарушении самим потребителем возложенной на него п. 152 Основных положений № обязанности - участие в процедуре допуска прибора учета (в том числе, входящего в состав автоматизированного информационно-измерительного комплекса), и подписание Акта ввода прибора учета в эксплуатацию.

В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что работал в АО ИЭС, в 2016 году выходил по месту жительства Козловой, устанавливал прибор АСКУЭ поскольку показания собственника не передавались регулярно, и имелись сведения об сокрытии актуальных сведений о потреблении электроэнергии, кроме того, в акте 2016 году указал о замене прибора учета в жилом доме Козловой Е.В.

В судебное заседание не явился истец Козлова Е.В. извещенная о дне и месте рассмотрения спора по месту регистрации, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суд не известила и не просила суд об отложении дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела:

Между Козловой Е.В. и ОАО ЭнергоСбыт Плюс заключен договор поставки энергоснабжения, объектом поставки энергоснабжения является жилой дом, расположенный по адресу ..., присвоен лицевой счет № по указанному адресу.

г. на адрес Козловой Е.В. по адресу: ... направлено письмо уведомление об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета АСКУЭ и необходимости обеспечить присутствие самой или представителя на -Дата- Данное письмо вернулось с пометкой «истек срок хранения».

г. введен в эксплуатацию прибор учета АСКУЭ, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета (АСКУЭ), одновременно составлен акт допуска прибора учета, в котором указаны все характеристики данного прибора учета, место установки, показания.

-Дата- на имя Козловой Е.В. по адресу: .... 122 направлено уведомление о допуске в эксплуатацию прибора учета АСКУЭ и о том, что данный прибор учета будет считаться расчетным. Данное письмо вернулось с пометкой «истек срок хранения».

-Дата- составлен акт допуска (проверки) прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, согласно которому контролером АО ИЭС в присутствии Козловой Е.В. установлен прибор учета электроэнергии Меркурий зав.№ с АСКУЭ, с котором потребитель Козлова Е.В. ознакомлена, о чем имеется подпись в акте.

В апреле 2017 года ОАО Энергосбыт Плюс в адрес Козловой Е.В. направлена квитанция за оплату услуг электроэнергии, согласно которой за март 2017 года сумма к оплате по вышеуказанному виду услуг составляет 101 021 рублей.

-Дата- истец направила в адрес ответчика ОАО Энергосбыт Плюс претензию с требованиями производить начисление потребленной энергии в соответствии с показаниями электросчетчика, установленного согласно установленного в доме счетчика.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 2 статьи 539 ГК РФ устанавливает, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 13 Федерального закона от -Дата- N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 статьи 13 Закона предусмотрено, что с -Дата- организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу возложена законом.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от -Дата- N 354 (далее по тексту Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от -Дата- N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту Основные положения).

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- №, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Из текста указанного закона следует, что граница балансовой принадлежности должна соответствовать границе эксплуатационной ответственности сторон - потребителя и сетевой организации, и такая граница должна обеспечивать беспрепятственный доступ как потребителя, так и сетевой организации для обеспечения надлежащего работоспособною состояния и обслуживания электроустановок.

В соответствии п. 8 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- № под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения, существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом "б" пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

В соответствии с п. 144 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- №, указано, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка -потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка.

Следовательно, исходя из представленных документов, материалов дела, прибор учета установленный в жилом помещении Козловой Е.В. не отвечал требованиям п. 144 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в Российской Федерации поскольку не установлен на общей границе балансовой принадлежности истца и третьего лица в связи с чем установлен прибор учета АСКУЭ.

Согласно п. 156 Основных положений если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях). Величина потерь электрической энергии определяется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учета до точки поставки в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала. Погрешность измерительного канала определяется в соответствии с нормативным правовым актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, позволяющий измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;

при равенстве условий, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, в качестве расчетного принимается прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учета.

В п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- № установлено, что установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации,

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) собственника энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

В соответствии со ст. п. 153 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- №

процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию. Акт допуска прибора учета в эксплуатацию составляется в количестве экземпляров, равном числу приглашенных лиц, и подписывается уполномоченными представителями приглашенных лиц. указанных в абзацах пятом, седьмом - девятом пункта 152 Основных положений (включая собственника энергопринимающих устройств, в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета), которые приняли участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию;

в случае неявки для участия в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию лиц из числа лиц, указанных в пункте 152 настоящего документа, которые были уведомлены о дате и времени ее проведения, процедура допуска проводится без их участия представителем сетевой организации.

Таким образом, отсутствие потребителя Козловой Е.В. в процедуре допуска прибора учета с учетом надлежащего отправления уведомлений о необходимости обеспечения допуска к эксплуатацию прибора учета не снимает обязанности с лица оплачивать потребителю электроэнергию поскольку в адрес истца направлялось уведомление.

Суд считает действия в части начисления оплаты по услуге «электроэнергия» соответствующими требованиям законодательства, поскольку соблюдена процедура допуска прибора учета.

В связи с чем, суд считает, что ответчиком ОАО Энергосбыт Плюс произвел расчет оплаты потребленной электроэнергии в пределах установленных нормативов, то нет оснований и для признания незаконными действий ОАО Энергосбыт Плюс.

Доводы истца в части необоснованного начисления по нормативу, а не счетчику необоснованы, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности прибор учета установленный АО ИЭС обеспечивает измерение потребленной электроэнергии с учетом величины потерь, что обеспечивает более точный учет потребляемой электроэнергии, установка прибора учета АСКУЭ проведена в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от -Дата- №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований РОО «Комитет по защите прав потребителей» к интересах Козловой ЕВ к ОАО Энергосбыт Плюс о признании незаконными действиями ОАО Энергосбыт Плюс в части начисления платы за электроэнергию за март 2017 года, обязать ответчика прекратить начисление платы за электроэнергию по лицевому счету № не в соответствии с показаниями электросчетчика, установленного по адресу ..., обязать ОАО Энергосбыт Плюс осуществлять начисление платы за потребленную электрическую энергию по лицевому счету № в соответствии с показаниями электросчетчика, установленного в жилом доме Козловой Е.В. по адресу ... отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2018 года.

Судья С.А.Сутягина