Решение от 07.12.2020 по делу № 5-60/2020 от 03.12.2020

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.<адрес>          07 декабря 2020 года

Судья Варнавинского районного суда Нижегородской <адрес> Прокофьева В.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мельникова А.В.,

ст.УУП ОП (дислокация <адрес>) Заякина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении:

Мельникова Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, женатого, пенсионера, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут гр. Мельников А.В., зарегистрированный и проживающий по адресу: Нижегородская <адрес>, находился в период введенного на территории Нижегородской <адрес> режима повышенной готовности по адресу: Нижегородская <адрес>, в магазине ИП «Ярош»» без защиты органов дыхания (маски, повязки) и резиновых перчаток, чем нарушил требования Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же нарушил требования Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

Действия Мельникова А.В. квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    В судебном заседании Мельникову А.В. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ. Права понятны, отводы, ходатайства не заявлены.

В судебном заседании Мельников А.В. признал свою вину в совершении им административного правонарушения, в содеянном раскаивается.

В судебном заседании УУП ОП (дислокация <адрес>) Заякин А.Н., подтвердил достоверность протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Мельникова А.В. Просил назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, УУП ОП (дислокация <адрес>) Заякина А.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.                    

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Нижегородской <адрес> введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

П. 4.3. Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности" находящимся на территории Нижегородской <адрес> лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования:

- защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов;(в ред. указов Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 122, от ДД.ММ.ГГГГ N 131, от ДД.ММ.ГГГГ N 185).

Основываясь на приведенных нормах права, а также на доказательствах в деле, суд приходит к выводу, что действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются незаконными и квалифицируются по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут гр. Мельников А.В., зарегистрированный и проживающий по адресу: Нижегородская <адрес>, находился в период введенного на территории Нижегородской <адрес> режима повышенной готовности по адресу: Нижегородская <адрес>, в магазине ИП «Ярош», без защиты органов дыхания (маски, повязки) и резиновых перчаток, чем нарушил требования результате чего им были нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также ограничения, наложенные Указом Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, которыми были установлены правила поведения при введении повышенной готовности.

Кроме признания вины в совершении административного правонарушения Мельниковым А.В. его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается так же протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ ст.УУП ОП (дислокация <адрес>) Заякиным А.Н., его рапортом, объяснением Мельникова А.В.

    Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины Мельникова А.В. в его совершении.

Действия Мельникова А.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1. КоАП РФ, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера содеянного, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающих вину обстоятельства, с учетом мнения лица, составившего протокол об административном правонарушении, для целей достижения административного наказания, суд считает, что Мельникову А.В. следует назначить наказание в виде предупреждения, которое сможет достичь целей наказания.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. Отсутствие негативных последствий административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не свидетельствует о том, что совершенное Мельниковым А.В. деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

    Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

    Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                              ░.░.░░░░░░░░░░