Решение по делу № 12-238/2021 от 15.03.2021

УИД 10RS0011-01-2021-005068-50

№ 12-238/2021

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

15 апреля 2021 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Нуриева Анна Валерьевна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Орлова А.Ф. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных (далее КоАП РФ) правонарушениях, в отношении ДД.ММ.ГГГГ

установил:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

С таким постановлением не согласен Орлов А.Ф., в жалобе просит его отменить. Указывает, что наложенное на него взыскание неправомерно и необоснованно. В постановлении указано, что он управлял транспортным средством, не имея права управления транспортными средствами, срок лишения права управления транспортными средствами истек, водительское удостоверение в ГИБДД не получил. Орлов А.Ф. указывает, что с учетом положений пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Кроме того, согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20, по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Также указывает, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ. Поскольку Орлов А.Ф. был лишен права управления транспортными средствами в соответствии с частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, то объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ в его действиях отсутствовала. Кроме того, на момент остановки его сотрудниками ГИБДД Орлов А.Ф. имел при себе водительское удостоверение, соответствующее требованиям Венской конвенции о дорожном движении, выданное ему в Республике Молдова.

В судебное заседание Орлов А.Ф. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Его защитник Круглов М.К., действующий по доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения явившегося лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от 5000 до 15000 руб.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Основанием для привлечения Орлова А.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 39 час. в районе дома <адрес> в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством. Срок лишения права управления транспортным средством истек, водительское удостоверение в ГИБДД не получил.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Требования части 1 статьи 1.6 КоАП РФ предписывают, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью органа, должностного лица, рассматривающих дело.

Из представленных МВД по Республике Карелия по запросу судьи ответа от ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к нему документов следует, что постановлением судьи Прионежского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год 06 месяцев. Водительское удостоверение Орловым А.Ф. сдано в подразделение ГИБДД УМВД Прионежского района ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не получено. Срок окончания лишения права истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Орлов А.Ф. не выполнил условия, предусмотренные статьей 32.6 КоАП РФ, а именно: не сдал экзамен для проверки знания Правил дорожного движения РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права водительского удостоверения.

Частью 4.1. ст. 32.6 КоАП РФ закреплено, что по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 указанного Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 указанного Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», по истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами. Вместе с тем следует учитывать, что частью 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ установлены условия, выполнение которых необходимо для возврата ранее сданного удостоверения по истечении срока указанного административного наказания: проверка знаний ПДД РФ, уплата административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а также прохождение медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

В связи с этим управление транспортным средством водителем, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившим названных выше условий после истечения срока назначенного наказания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное в совокупности, на момент вменяемого правонарушения Орлов А.Ф. не имел права управления транспортным средством.

Таким образом, обоснованность привлечения Орлова А.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Оснований для освобождения Орлова А.Ф. от административной ответственности, в том числе в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку допущенное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого Орловым А.Ф. постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было. Наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Орлова А.Ф. оставить без изменения, жалобу Орлова А.Ф. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г.Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья А.В. Нуриева