Решение по делу № 2-2404/2013 от 15.10.2013

Дело № 2- 2404/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2013 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Андрияновой Ю.А., при секретаре судебного заседания ФИО4, с участием представителя истца Тимофеевой Н.Г., представителя третьего лица Кириллова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкина Сергея Владимировича к Администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании права собственности на нежилое помещение <данные изъяты> в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский»,

у с т а н о в и л :

Галкин Сергей Владимирович, действуя через своего представителя Тимофееву Наталью Геннадьевну, обратился в суд с иском к Администрации г. Новочебоксарск о признании за ним права собственности на нежилое помещение <данные изъяты> в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский», расположенного по адресу: <адрес>.

Иск мотивировал тем, что согласно договора № 3-Г от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «МсМм» и Галкиным С.В., ООО « МсМм» ДД.ММ.ГГГГ передало Галкину С.В. нежилое помещение - построенный обществом гараж № <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 60 кв.м. Данный гараж с указанного времени используется по назначению. По окончании строительства ООО «МсМм» не смогло получить акт ввода объекта в эксплуатацию. В 2011 году владельцами гаражей был создан гаражно-строительный кооператив «Юраковский» ( далее по тексту ГСК «Юраковский»). ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК обратился в администрацию города Новочебоксарска с заявлением о назначении государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию индивидуальных гаражных боксов в ГСК « Юраковский». Из-за отсутствия ряда документов, утраченных подрядчиком, акт о приемке гаражей в эксплуатацию составлен не был, что лишает истца возможности, по независящим от него обстоятельств, оформить право собственности на построенный и переданный ему объект недвижимости. Поскольку согласно заключения эксперта гаражные боксы гаражно-строительного кооператива «Юраковский» по <адрес>, соответствуют действующим градостроительным нормам и СанПин, угрозу для жизни и здоровья людей не представляют, пригодны для эксплуатации, истец полагает, что право собственности на указанные объекты может быть признано в судебном порядке.

Представитель истца Тимофеева Н.Г. в судебном заседании в полном объеме поддержала исковые требования по заявленным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Аналогичные обстоятельства изложил в судебном заседании представитель третьего лица ГМК «Юраковский Кириллов В.П.

Представитель ответчика – администрации г. Новочебоксарск Хамутбаев А.А. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии с принятием решения по усмотрению суда.

Аналогичное заявление представило МБУ «Архитектурно-градостроительное управление города Новочебоксарска Чувашской Республики».

Третьи лица ООО « МсМм» и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР своих представителей для участия в деле не направили, причины неявки не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением № 284-6 от 06 октября 1998 года администрация г. Новочебоксарска Чувашской Республики предоставила ООО «МсМм» земельный участок площадью 0,14га из земель общего пользования в аренду сроком на 2 года (на период строительства) для строительства гаражей согласно проекта строительства, расположенного в IV территориально-экономической зоне; разрешить ООО «МсМм» строительство гаражей согласно проекта строительства согласованного отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Новочебоксарск.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МсМм» и Галкиным С.В. был заключен договора № 3-Г строительного подряда на строительство гаража.

ДД.ММ.ГГГГ года, согласно представленного в дело акта, Галкину С.В. передан построенный ООО «МсМм» гараж № <данные изъяты>, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 60 кв.м., без ввода его в эксплуатацию.

Согласно представленной в дело справки председателя ГСК « Юраковский», Галкин С.В. является членом ГСК и использует гараж по назначению.

Распоряжением главы администрации г. Новочебоксарск ЧР № 134 от 27 июля 2011 года утверждена схема расположения земельных участков для содержания и эксплуатации гаражных боксов по ул. Строителей и земельным участкам присвоена адресная нумерация: «<адрес>».

Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Чувашской Республике по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлено техническое описание на здание гаражно-строительного кооператива «Юраковский», расположенного в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики (арендодатель) и Гаражно-строительным кооперативом «ГСК «Юраковский» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0.1459 га из земель населенного пункта г. Новочебоксарск для содержания и эксплуатации гаражных боксов по <адрес>Г на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о передаче указанного земельного участка в аренду Гаражно-строительному кооперативу «ГСК «Юраковский», ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи.

ДД.ММ.ГГГГ председатель ГСК «Юраковский» письменно обратился в администрацию г. Новочебоксарск о назначении государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта – индивидуальных гаражных боксов в гаражно-строительном кооперативе «ГСК «Юраковский», расположенных по адресу: <адрес>.

Из сообщения администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию «ГСК «Юраковский» необходимо представить документы, указанные в части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 25 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 г. № 73-ФЗ, действовавшим до введения в действие Градостроительного кодекса РФ Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», разрешение на строительство – документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с Градостроительным кодексом РФ на основании заявлений заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации. Разрешение на строительство и утвержденная проектная документация подлежит регистрации органами местного самоуправления. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях: несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка; несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика.

До введения Градостроительного кодекса РФ в действие (с 30.12.2004 г.) документом, подтверждающим завершение строительства объектов недвижимости являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 г. № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", СНиП 3.01.04 - 87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденный постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 г. № 84). СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» устанавливают порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструкцией, расширением) объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий и сооружений), пункт 1.1 СНиП 3.01.04-87. Датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией (1.11 СНиП 3.01.04-87).

В силу п. 1 постановления Совмина СССР от 23.01.1981 N 105 и разд. 4 СНиП 3.01.04-87 приемка всех без исключения завершенных строительством объектов должна осуществляться государственными приемочными комиссиями. При этом, в состав государственных приемочных комиссий включаются представители государственных контролирующих органов и организаций, предусмотренных п. 4.13 СНиП 3.01.04-87.

В соответствии с п. 4.24 СНиП 3.01.04-87 приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, составленными по форме, приведенной в обязательном приложении N 5 к СНиП 3.01.04-87.

В силу п. 4.27 СНиП 3.01.04-87 акт государственной приемочной комиссии о приемке объекта в эксплуатацию утверждается решением органа, назначившего комиссию.

Таким образом, на момент завершения строительства спорного объекта подтверждающим факт его создания документом являлся акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, который не был получен застройщиком ООО «МсМм» при завершении строительства.

Вместе с тем, согласно заключению судебного строительно-технического эксперта ФИО7 от 2013 года, гаражный бокс № для стоянки и хранения легковых автомобилей ГСК «Юраковский» по <адрес> соответствует действующим градостроительным нормам и СанПин, угрозу для жизни и здоровья людей не представляет, пригоден для эксплуатации.

Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

П. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорный объект возведен застройщиком с использованием средств истца, на отведенном для этих целей земельном участке. По окончанию строительства застройщиком ООО «МсМм», по независящим от истца обстоятельствам, не было принято мер по вводу в эксплуатацию объекта завершенного строительства, однако сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает правильным признать за Галкиным С.В. право собственности на объект строительства: нежилое помещение <данные изъяты> в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский»,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать за Галкиным Сергеем Владимировичем право собственности на нежилое помещение <данные изъяты> в гаражно-строительном кооперативе «Юраковский», расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья                        Ю.А. Андриянова