Решение по делу № 33-3493/2018 от 16.08.2018

Судья Ронгонен М.А. № 33-3493/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2018 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

судей Маловой Н.Б., Коваленко С.В.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2018 г. по иску Дрюковой М. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Маловой Н.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дрюкова М.А. обратилась с иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика от 19 октября 2017 г. ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку периоды общественных работ с 01 августа 2005 г. по 30 сентября 2005 г., с 20 октября 2005 г. по 30 ноября 2005 г. не были учтены в стаж работы в районах Крайнего Севера. Полагая решение незаконным, истец с учетом уточнения требований, просила обязать ответчика зачесть в стаж ее работы в районах Крайнего Севера указанные периоды, обязать ответчика назначить ей пенсию по старости с 19 июня 2017 г.

Решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене постановленного судебного решения, выражая с ним несогласие, ссылаясь на то, что включение периодов получения пособия по безработице в страховой и общий трудовой стаж предусмотрено, при этом, не предоставляется право включения данных периодов в специальный стаж работника, следовательно, правовых оснований для зачета спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ в льготный стаж не имеется. Оснований назначить пенсию Дрюковой М.А. в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты наступления возраста 50 лет (с 19 июня 2017 г.) не имеется в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев (или не менее 10 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Следовательно, право Дрюковой М.А. на назначении досрочной страховой пенсии по старости возникает по достижении возраста 50 лет 04 месяца.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец полагает решение законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика – Пасынкова Е.А., действующая на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель истца – Матусевич М.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против доводов апелляционной жалобы.

Истец в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16 декабря 1966 г. признается право каждого человека на социальное обеспечение.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) от 19 октября 2017 г. № 807 Дрюковой М.А., 19 июня 1967 года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера; стаж работы в районах Крайнего Севера, с учетом дополнительно представленных документов, 14 лет 10 месяцев 26 дней, при требуемом стаже 15 лет. В стаж работы в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не учтены общественные работы с 01 августа 2005 г. по 30 сентября 2005 г., с 20 октября 2005 г. по 30 ноября 2005 г.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, руководствуясь вышеприведенным законодательством, что спорные периоды работы истца должны быть включены в стаж работы в районах Крайнего Севера; поскольку с учетом включения данных периодов стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит более 15 лет, истцу следует назначить пенсию на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты наступления возраста 50 лет, то есть с 19 июня 2017 г.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины - 55 лет.

В силу ст.11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст.30, 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными ст.12 вышеприведенного Федерального закона, в страховой стаж засчитываются иные периоды, к числу которых отнесены в том числе периоды участия в оплачиваемых общественных работах.

Суд установил, с учетом представленных сведений ГКУ РК "Центр занятости населения Беломорского района", копии трудовой книжки, копий трудовой книжки, что Дрюкова М.А. в периоды с 01 августа 2005 г. по 30 сентября 2005 г. и с 20 октября 2005 г. по 30 ноября 2005 г. работала сторожем в СПК "Салма", где была установлена продолжительность еженедельной работы 40 часов, пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, закреплено право работника на льготы и компенсации, связанные с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, установлено, что работнику выплачивается должностной оклад с процентной надбавкой за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент к заработной плате. Место работы указано г. Беломорск.

В связи с чем суд первой инстанции, руководствуясь в том числе и Положением об организации общественных работ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. № 875, правомерно включил испрашиваемые периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, учитывая, что на основании Указа Президента РФ от 20 декабря 1993 г. № 2226 территория Беломорского района Республики Карелия отнесена к районам Крайнего Севера.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 25 июня 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи