Решение по делу № 2-1088/2018 от 16.07.2018

Дело № 2-1088/2018

УИД 24RS0006-01-2018-000948-55

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.08.2018 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Каретниковой Е. П.,

при секретаре Одинцевой В.А.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Боготольского межрайпрокурора Литвиновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайпрокурора в интересах Николаевой Т.В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Боготольский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Николаевой Т.В. к ответчику КГБУЗ «Боготольская МБ» о взыскании недоначисленной заработной платы. Требования мотивирует тем, что Николаева Т.В. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» уборщицей. Минимальная оплата труда для работников Боготольского района с 01.07.2017 - не менее 12480 рублей, из расчета: МРОТ 7800 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.01.2018 – не менее 15182,4 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, с 01.05.2018 – не менее 17860,8 руб., из расчёта: МРОТ 9489 руб., северная надбавка-30%, районный коэффициент 30%, однако начисление заработной платы Николаевой Т.В. за сентябрь 2017 года и за период с января 2018 года по июнь 2018 года производилось ниже гарантированного минимума, в связи с чем Николаевой Т.В. за указанные периоды недоначислена заработная плата в размере 13733,83 руб., которую прокурор просит взыскать с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Литвинова А.Ю. исковые требования поддержала в полном объёме.

Материальный истец Николаева Т.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика КГБУЗ «Боготольская МБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил. Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, согласие лиц, участвующих в рассмотрении дела, на вынесение заочного решения, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно абз. 4 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

На основании ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими в соответствии со ст. 130 ТК РФ основные государственные гарантии по оплате труда работника.

В силу ст. 132 ТК РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Согласно ст. 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается:

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счёт средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1. ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, согласно приведенным нормам действующего трудового законодательства допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентных надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края, которым выплата таких надбавок в настоящее время не установлена, в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 01.11.1992 к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных в южных районах Красноярского края установлен единый районный коэффициент 1,3.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.07.2017 установлен в сумме 7800 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 28.12.2017 N 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2018 установлен в сумме 9489 рублей в месяц.

Согласно ст. 1 Федерального закона РФ от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 07.03.2018 N 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.05.2018 установлен в сумме 11163 рубля в месяц.

Как следует из материалов дела, Николаева Т.В. работает в КГБУЗ «Боготольская МБ» уборщицей на 1 ставку с тарифной ставкой 2231 руб. в месяц, с надбавками: северной 30 % и районной 30 %, что подтверждается трудовым договором от 31.05.2010, дополнительным соглашением к трудовому договору, расчетными листками. Работнику установлена пятидневная сорокачасовая рабочая неделя.

Исходя из вышеприведенных положений трудового законодательства, начисление заработной платы истца за каждый месяц с 01.07.2017 по 31.12.2017 не менее 12480 руб. (7800 х 1.6), 01.01.2018 по 30.04.2018 не менее 15182,4 руб. (9489 х 1,6) в месяц, 01.05.2018 не менее 17860,8 руб. (11163 х 1,6) в месяц, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, с учетом установленных ей доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 30% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении периоды с июля 2017 года по ноябрь 2017 года и с января 2018 года по июнь 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки в каждом месяце нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Как следует из расчётных листков, общее начисление за полностью отработанную Николаевой Т.В. норму рабочего времени – в сентябре (168 часов) 2017 года составило 12106,47 руб. в месяц, в январе ( 136 часов) 2018 года составило 13755,9 руб. в месяц, феврале (151 час) 2018 года составило 12179,44 руб. в месяц, марте (159 часов) 2018 года составило 12584,76 руб. в месяц, апреле (167 часов) 2018 года составило 15099,2 руб. в месяц, мае (159 часов) 2018 года составило 15246,2 руб. в месяц, июне (159 часов) 2018 года составило 14225,4 руб. в месяц, за вычетом работы по совместительству.

Таким образом, начисление и выплата заработной платы истцу производилась в соответствии с действовавшим на территории Красноярского края с 01.01.2017 по 31.12.2017 региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, которым размер минимальной заработной платы в иных территориях края, в том числе в г. Боготоле составлял 10592 руб., при условии выполнения работником нормы рабочего времени и нормы труда (трудовых обязанностей). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Красноярском крае на 2018 год не заключалось.

Вместе с тем ежемесячная заработная плата Николаевой Т.В. должна составлять:

в сентябре 2017 года не менее 12480 руб., исходя из следующего расчета: 7800 + (7800 * 30 %) + (7800 * 30 %) = 12480.

в январе, феврале, марте, апреле 2018 года не менее 15182,4 руб., исходя из следующего расчёта: 9489 + (9489 * 30 %) + (9489* 30 %) = 15182,4.

в мае, июне 2018 года не менее 17860,8 руб., исходя из следующего расчёта: 11163 + (11163 * 30 %) + (11163 * 30 %) = 17860,8.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что размер начисленной и выплаченной Николаевой Т.В. заработной платы за сентябрь 2017 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце дней) ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.07.2017 на территории РФ – 7800 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 12480 рублей, с января по апрель 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце дней) ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.01.2018 на территории РФ –9489 рублей с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 15182,4 рублей, с мая по июнь 2018 года (исходя из количества отработанных в каждом месяце дней) ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 01.05.2018 на территории РФ – 11163 рубля с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и северной надбавки – 30 %, т. е. 17860,8 рублей, суд считает, что со стороны ответчика, выплачивавшего работнику заработную плату по условиям регионального соглашения, имело место нарушение трудовых прав работника, поскольку в силу ст. ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ работодатель обязан ежемесячно доплачивать работнику при полной отработке рабочего времени и выполнении нормы труда до минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, с учётом повышения его на районный коэффициент и процентную надбавку.

Учитывая имеющиеся в материалах дела сведения о начисленной заработной плате за спорные периоды времени работы истца и количестве отработанных дней, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 13733,83 руб., из них:

за сентябрь 2017 года: 12480 – 12106,47 = 373,53 руб.

за январь 2018 года: 15182,4 – 13755,9 = 1426,5 руб.

за февраль 2018 года: 15182,4 –12179,44 = 3002,96 руб.

за март 2018 года: 15182,4 –12584,76 = 2597,64 руб.

за апрель 2018 года: 15182,4 – 15099,2 = 83,2 руб.

за май 2018 года: 17860,8 –15246,2 = 2614,6 руб.

за июнь 2018 года: 17860,8 –14225,4 = 3635,4 руб.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым, удовлетворить исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, взыскать с ответчика общую сумму недоначисленной истцу заработной платы за указанный период в размере 13733,83 руб.

В соответствии с заявленными исковыми требованиями и, исходя из положений ст. 211 ГПК РФ, настоящее решение в части взысканной в пользу истца заработной платы за период с апреля по июнь 2018 года в размере 6333,2 руб. подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В местный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований с ответчика надлежит взыскать сумму государственной пошлины в размере 549,35 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусмотрено, что по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Боготольского межрайпрокурора в интересах Николаевой Т.В. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в пользу Николаевой Т.В. недоначисленную заработную плату за сентябрь 2017 года и за период с января по июнь 2018 года в размере 13733,83 руб. (тринадцать тысяч семьсот тридцать три) рубля 83 коп.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Боготольская межрайонная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 549,35 руб. (пятьсот сорок девять) рублей 35 коп.

Решение о взыскании в пользу истца заработной платы за апрель – июнь 2018 года в размере 6333,2 руб. (шесть тысяч триста тридцать три) рубля 20 коп. подлежит немедленному исполнению.

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путём подачи жалоб в Боготольский районный суд.

Судья Е. П. Каретникова

Мотивированное решение составлено 17.08.2018.