Решение по делу № 2а-883/2021 от 21.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Знаменск                             «07» июня 2021 года

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Цалиной Т.А.,

при секретаре Мориц Е.В.,

с участием представителя административного истца – Горзиева К.В.,

административного ответчика Лебедева А.П.,

прокурора - помощника прокурора ЗАТО Знаменск Шияновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Знаменск в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области административное дело № 2а-883/2021 по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району Астраханской области об установлении дополнительных административных ограничений при нахождении лица под административным надзором в отношении Лебедева А.П.,

установил:

Врио начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ахтубинскому району Астраханской области Радаев А.Ю. обратился в суд с требованием об установлении дополнительных административных ограничений при нахождении лица под административным надзором в отношении Лебедева А.П., находящегося в настоящее время под административным надзором с 17.09.2018 г.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Лебедев А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был осужден 21.11.2017 Ахтубинским районным судом Астраханской области по пункту «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 7 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. 02.10.2018 г. Лебедев А.П. был освобожден из ФКУ КП-8 ГУФСИН России по Ростовской области. 17.09.2018 Лебедеву А.П. решением Багаевского районного суда Ростовской области установлен административный надзор сроком на 3 года. Так же, указанным решением суда, Лебедеву А.П. установлены ряд ограничений административного надзора: запрет пребывания в любых детских учреждениях (дошкольных учреждениях, школах, образовательных и иных учреждениях, в которых находятся несовершеннолетние), местах организованного массового скоплении и отдыха несовершеннолетних, а также в непосредственной близости от них на их территории; запрет на выезд за пределы Ахтубинского района Астраханской области; являться на регистрацию в ОМВД России по Ахтубинскому району два раза в месяц. Однако Лебедев А.П. в период срока административного надзор неоднократно был привлечен к административной ответственности. Постановлением Мирового судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области от 28.02.2021 Лебедев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ. Постановлением Мирового суда судебного участка № 4 Ахтубинского района Астраханской области от 28.02.2021 Лебедев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Ни одно из вышеперечисленных постановлений о привлечении Лебедева А.П. к административной ответственности не было им обжаловано, и вступили в законную силу. Срок погашения судимости у Лебедева А.П. по ч.1 ст. 134 УК РФ по преступлениям, которые относятся к категории средней тяжести, согласно статьи 86 УК РФ истекает через 3 года после отбытия срока наказания, т.е. 01.10.2021 (т.к. осужден до 03.08.2013). Судимость у Лебедева А.П. в установленном законом порядке не снята и не погашена. Поскольку в период срока административного надзора Лебедев А.П. в течение года совершил два административных правонарушения, против общественного порядка, в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения. В связи с чем, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения при нахождении лица под административным надзором в отношении Лебедева А.П., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Представитель административного истца – Горзиев К.В., действующий по доверенности, в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные административные требования.

Административный ответчик Лебедев А.П. в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Прокурор просил суд удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Согласно положений абзаца 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной. В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года определено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении Лебедева А.П. 17.09.2018 г. решением Багаевского районного суд. Ростовской области установлен административный надзор сроком на 3 года. Так же, указанным решением суда, Лебедеву А.П. установлены ряд ограничений административного надзора: запрет пребывания в любых детских учреждениях (дошкольных учреждениях, школах, образовательных и иных учреждениях, в которых находятся несовершеннолетние), местах организованного массового скоплении и отдыха несовершеннолетних, а также в непосредственной близости от них на их территории; запрет на выезд за пределы Ахтубинского района Астраханской области; являться на регистрацию в ОМВД России по Ахтубинскому району два раза в месяц (л.д. 13-14).

За период после установления административного надзора Лебедев А.П. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 10.04.2019 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 03.02.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 15).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, установленные судом при рассмотрении административного дела, принимая во внимание характер совершенного Лебедевым А.П. преступления, поведение его в период после освобождения из исправительного учреждения, с целью оказания на него профилактического воздействия и предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнения установленных в отношении находящегося под административным надзором Лебедева А.П. административных ограничений: в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, что будет более эффективно способствовать исправлению осужденного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Врио начальника отдела Министерства внутренних дел России по Ахтубинскому району Астраханской области об установлении дополнительных административных ограничений при нахождении лица под административным надзором в отношении Лебедева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Лебедева А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Запретить Лебедеву А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме времени нахождения на работе.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением Лебедевым А.П. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить Лебедеву А.П., что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 11 июня 2021 года.

Судья:                                Т.А. Цалина