Решение по делу № 33-8131/2022 от 30.09.2022

Ленинский районный суд г. Махачкалы

Судья Магомедова Х.М.

Номер дела в суде первой инстанции №2-3434/2022

Номер дела в суде апелляционной инстанции №33-8131/2022

УИД 05RS0031-01-2022-008503-78

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 ноября 2022 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Биремовой А.А.,

судей Акимовой Л.Н. и Минтемировой З.А.,

при секретаре судебного заседания Гаджиевой Л.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества по частной жалобе представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО5 на определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 4 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., объяснения представителя ПАО «Россети Северный Кавказ» ФИО6, просившего отменить определение суда, объяснения представителя Администрации ГОсВД «г. Махачкала» ФИО7, просившего определение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ПАО "Россети Северный Кавказ" обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество, а именно бесхозяйственные линейные объекты с кадастровыми номерами: 05:40:000068:5242, 05:40:000068:5240, 05:40:000000:22042, 05:40:000091:7185, 05:40:000069:10883, 05:40:000069:10912, 05:40:000000:22035, 05:40:000000:22058, 05:40:000081:5446, 05:40:000077:3323, 05:40:000000:22061, 05:40:000081:5448, 05:40:000078:3027, 05:40:000086:4691, 05:40:000086:4690, 05:40:000078:3026, 05:40:000078:3025, 05:40:000069:10923, 05:40:000077:3327, 05:40:000000:22037, 05:40:000006:1412, 05:40:000006:1421, 05:40:000006:1449.

В обоснование заявленных требований указано, что ПАО "Россети Северный Кавказ" является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Республики Дагестан.

Общество с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе проводит инвентаризацию энергообъектов.

По результатам проводимых мероприятий по инвентаризации имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических или юридических лиц, в том числе, случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов.

В этой связи, ряд объектов недвижимого электросетевого имущества, расположенного на территории Республики Дагестан, а именно трансформаторные подстанции, линии электропередачи и пр., имеющих непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории Республики Дагестан находятся бесхозяйные электросетевые объекты, предназначенные для электроснабжения объектов, находящихся в г. Махачкале РД, которые являются недвижимым имуществом.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ определено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Просит признать право собственности за ПАО "Россети Северный Кавказ" на недвижимое имущество.

Определением Ленинского районного суда г. Махачкалы от 4 августа 2022 года постановлено:

«Заявление ПАО "Россети Северный Кавказ" о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – оставить без рассмотрения.

Разъяснить ПАО "Россети Северный Кавказ", что с указанными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке искового производства».

В частной жалобе представитель ПАО Россети Северный Кавказ - ФИО5 просит определение суда отменить как незаконное и необоснованное.

В обоснование частной жалобы указывает, что ПАО «Россети Северный Кавказ» имеет преимущественное право на признание права собственности за ПАО «Россети Северный Кавказ» на спорные объекты недвижимости. Факт наличия в производстве суда заявления Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы с указанием на те же объекты ЭСХ не свидетельствуют о наличии спора о праве, поскольку судом не предоставлена возможность Управлению дать свои пояснения относительно заявления Общества.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель Управления Росреестра по РД, надлежащим образом судом извещенный, от которого поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Оставляя заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» без рассмотрения, суд, сославшись на ч.3 ст. 263 ГПК РФ, сделал вывод о том, что между заявителем и муниципальным образованием в лице компетентного органа местного самоуправления имеется материально-правовой спор, поскольку в производстве Ленинского районного суда г. Махачкалы находится гражданское дело по заявлению Управления имущественных и земельных отношений г. Махачкалы о признании права собственности на эти же бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 263 ГПК РФ, дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28 - 38 настоящего Кодекса, что предполагает отсутствие материально-правового спора между заявителем и заинтересованными лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ч. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории Республики Дагестан, относится к организациям, осуществляющим эксплуатацию таких линейных объектов.

Требуя признать право собственности на недвижимое имущество, принятое на учет в качестве безхозяйных линейных объектов, заявитель в соответствии с приведенными выше положениями закона обратился в порядке особого производства.

Делая вывод о том, что заявителю необходимо обратиться в суд в исковом порядке, судом в определении не указано, чем подтверждается в данном случае его вывод о наличии спора, исходя из каких первичных данных судом сделан указанный вывод.

В материалах дела данные о принадлежности кому – либо указанного имущества, о том, кто им пользуется, зарегистрированы ли чьи – либо права на него, не имеется.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит вывод суда о наличии спора, препятствующего рассмотрению дела в порядке особого производства, преждевременным, не основанным на материалах дела.

При изложенных обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением для рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

определение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 4 августа 2022 года отменить, дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 3 ноября 2022 г.