Решение по делу № 2а-1539/2021 от 15.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 г.                                                                   г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием представителя административного истца - ОМВД России по Щекинскому району - Никуловой Ж.Ю., административного ответчика Павлова О.А., помощника прокурора г.Щекино Тульской области Онуфриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1539/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к Павлову О.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Павлову О.А. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от 15 сентября 2011 г. Павлов О.А. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.2281, ч.2 ст.228, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ Павлов О.А. был освобожден из места лишения свободы условно - досрочно. По отношению к преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.2281, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях имеется опасный рецидив. Судимость в отношении Павлова О.А. по этому приговору не снята и не погашена. Судимость в отношении Павлова О.А. по этому приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ В апреле 2021 г. Павлов О.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Павлов О.А. относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Щекинскому району по доверенности от 24 марта 2021 г. Никулова Ж.Ю. административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик Павлов О.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел.

    Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Онуфриевой М.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из представленных письменных материалов, приговором Щекинского районного суда Тульской области от 15 сентября 2011 г. Павлов О.А. осужден к наказанию в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.2281, ч.2 ст.228, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как видно из этого приговора, по отношению к преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.30, п.«б» ч.2 ст.2281, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях имеется опасный рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов О.А. был освобожден из места лишения свободы условно - досрочно.

Судимость в отношении Павлова О.А. по этому приговору не снята и не погашена. Судимость в отношении Павлова О.А. по этому приговору погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания - ДД.ММ.ГГГГ (ст.86 того же Кодекса).

Павлов О.А. проживает в г.Щекино Тульской области.

В апреле 2021 г. Павлов О.А. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства документально подтверждены и никем не оспаривались.

Ст.20.20 этого Кодекса предусматривает административную ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах.

По месту жительства Павлов О.А. характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, привлекался к административной ответственности.

В силу ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.2283, ч.1 ст.231, ч.1 ст.2341 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч.21 этой статьи), совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п."л" ч.2 ст.105, п."е" ч.2 ст.111, п."з" ч.2 ст.117, ч.4 ст.150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой - либо социальной группы), ст.ст.205 - 2055, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 2823, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.21 этой статьи) (ч.2).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 этой статьи (ч.21).

В отношении указанного в ч.1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.3).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 указанного Федерального закона) (п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Исходя из этого, Павлов О.А. в силу приведенных нормативных положений Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как совершеннолетнее лицо, освобожденное из места лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

Суд устанавливает административный надзор в отношении его на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ - в пределах срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5 указанного Федерального закона).

В соответствии со ст.4 указанного Федерального закона суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как разъяснено в п.22 того же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд устанавливает в отношении Павлова О.А. следующее административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ст.4 указанного Федерального закона).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

При решении вопроса об определении административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Павловым О.А. преступлений, сведения о его поведении в быту после освобождения из места лишения свободы, содержащиеся в представленной суду характеристике, подготовленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Щекинскому району.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора подано в суд уполномоченным на то указанным Федеральным законом лицом.

В силу ч.5 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по рассматриваемому административному исковому заявлению подсудно Щекинскому районному суду Тульской области.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Павлова О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДД.ММ.ГГГГ

Установить в отношении Павлова О.А. следующее административное ограничение: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 7 июля 2021 г.

Председательствующий - подпись