Решение по делу № 2-2698/2011 от 19.04.2011

дело № 2-2698/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2011 г.                                                       г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турьяновой Т.М.

при секретаре Жуковой М.И.

с участием заявителя Шайахметова Р.Р., представителя Государственной инспекции труда в РБ Рязаповой Л.М., представителя ТСЖ «Успех» Игнатьева Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шайахметова Р.Р. об оспаривании действия (бездействия) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Шайахметов Р.Р. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия Государственной инспекции труда в РБ, указав в обоснование, что дата он подал заявление в Государственную инспекцию труда в РБ на незаконные действия ТСЖ «Успех», приведших к нарушению его трудовых прав, поскольку ТСЖ «Успех» не выдало Шайахметову Р.Р. документы по прекращению его полномочий, не представило документы по его заработной плате, не произвело с ним расчет. Однако, Государственная инспекция труда в РБ отказалась рассмотреть заявление Шайахметова Р.Р., мотивировав это тем, что указанные отношения регулируются Жилищным кодексам РФ, что заработная плата не является вознаграждением. В связи с чем, заявитель просит суд обязать Государственную инспекцию труда в РБ произвести в должном объеме проверку соблюдения трудового законодательства ТСЖ «Успех» и принять меры, предусмотренные действующим законодательством.

В судебном заседании заявитель Шайахметов Р.Р. заявление поддержал, просил признать действия Государственной инспекции труда незаконными.

В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда в РБ Игнатьев Е.М. (по доверенности от дата) заявленные требования не признал, просил в удовлетворении заявленных требований Шайахметову Р.Р. отказать.

Представитель ТСЖ «Успех» Рязапова Л.М. (по доверенности от дата) заявление Шайахметова Р.Р. об оспаривании действия Государственной инспекции труда в РБ считает необоснованным, утверждая, что заявитель просит суд обязать совершить Государственную инспекцию труда в РБ действия, которые регулируются жилищным законодательством.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 356 Трудового кодекса РФ регулирует основные полномочия федеральной инспекции труда.

В силу ст. 357 Трудового кодекса РФ, в случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

В силу ст. 381 Трудового кодекса РФ, индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Согласно ст. 382 Трудового кодекса РФ, индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.

Судом установлено, что дата Шайахметов Р.Р. подал заявление в Государственную инспекцию труда в РБ на незаконные действия ТСЖ «Успех», выразившиеся в невыдаче Шайахметову Р.Р. документов по прекращению его полномочий, непредставлении документов по его заработной плате, не произведении с ним расчета.

Согласно акту проверки ... от дата, проведенной Государственной инспекцией труда в РБ в отношении Товарищества собственников жилья «Успех», установлено, что факт наличия трудовых отношений между Шайахметовым Р.Р. и ТСЖ «Успех» документного подтверждения в результате проверки не нашел. Следовательно, полномочия Государственной инспекции труда в РБ на гражданско-правовые отношения не распространяются.

В соответствии с п.11.1 Устава ТСЖ «Успех» руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляет правление товарищества. Правление избирается из членов товарищества общим собранием членов Товарищества.

В силу ст. 144 Жилищного кодекса РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Согласно ст. 148 Жилищного кодекса РФ соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества является одной из обязанностей правления товарищества собственников жилья.

Согласно п.11.3 Устава ТСЖ «Успех» Председатель Правления избирается из состава правления товарищества.

В соответствии с ч.1 ст. 149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Согласно п.11 ч.2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится определение размера вознаграждения членов правления товарищества.

Согласно протоколу правления от дата Шайахметов Р.Р. был назначен председателем ТСЖ «Успех». Трудовой договор с ним не заключался, приказ о приеме на работу не издавался.

Как усматривается из акта проверки от дата, согласно протоколу правления от дата Шайахметову Р.Р. был объявлен вотум недоверия, и новым председателем назначена ФИО5 Вознаграждение Шайахметову Р.Р. частями выплачено дата В размере 3335 руб. 63 коп., дата В размере 11941 руб. 02 коп. после передачи документов и товарно-материальных ценностей согласно п.4 резолютивной части протокола правления ТСЖ.

Довод Шайахметова Р.Р. о том, что в нарушение Трудового кодекса РФ Государственная инспекция труда в РБ не осуществляет действия по защите его трудовых прав и не применяет меры, предусмотренные действующим законодательством, является необоснованным.

Шайахметовым Р.Р. оспариваются действия (бездействия) Государственной инспекции труда в РБ по факту неосуществления действий по защите его прав и неприменения мер, предусмотренных трудовым законодательством. При этом законность принятого Государственной инспекцией труда в РБ решения в результате проведенной дата проверки об отсутствии трудовых правоотношений между Шайахметовым Р.Р. и ТСЖ «Успех», заявителем не оспаривалась.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Шайахметовым Р.Р. требования об обязании Государственной инспекции труда в РБ произвести в должном объеме проверку соблюдения трудового законодательства ТСЖ «Успех» и принять меры, предусмотренные действующим законодательством, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шайахметова Р.Р. об оспаривании действия (бездействия) Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья                            Т.М. Турьянова