Решение по делу № 8Г-32113/2024 [88-33417/2024] от 18.09.2024

УИД 50RS0029-01-2023-003985-19

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-33417/2024, № 2а-3755/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Саратов                                                      16 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Веркошанской Т.А.,

судей Камышановой А.Н., Деминой К.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Ларисы Викторовны к администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, комитету по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области, территориальному управлению Калининец администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании постановления незаконным, соглашения о перераспределении земельного участка недействительным, сведений недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости, аннулировании записи о государственной регистрации

    по кассационной жалобе Алексеевой Ларисы Викторовны на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 20 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 июня 2024 года,

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Камышановой А.Н., выслушав представителя Алексеевой Л.В. Охотникову Л.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области Лепехина А.А., представителя комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области Белову Я.И., просивших удовлетворить жалобу, участвующих в судебном заседании посредством веб-конференции,

    установила

Алексеева Л.В. обратилась в суд с административным иском к указанным ответчикам о признании незаконным постановления администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 24 ноября 2022 года № 3338 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу (с местоположением): <адрес> в целях заключения соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности»; признании недействительным соглашение от 23 января 2023 № № о перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, заключенное между комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского городского округа и ФИО18; признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту ЕГРН) сведений о местоположении границ и координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 111 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; аннулировании в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности ФИО19 на указанный земельный участок.

    Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 20 сентября 2023 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

    Определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 5 февраля 2024 года, суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению административного дела по правилам гражданского судопроизводства, передал дело в судебную коллегию по гражданским делам.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 июня 2024 года решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 20 сентября 2023 года, оставлено без изменения.

    В кассационной жалобе Алексеева Л.В. оспаривает законность судебных постановлений по основаниям несоответствия выводов судов, установленным по делу обстоятельствам, нарушения норм материального права. Просит судебные акты отменить, иск удовлетворить.

    В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), оснований для их отмены не установила.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО20 обратился в администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области посредством регионального портала предоставления государственных и муниципальных услуг от правообладателя земельного участка с кадастровым номером № об образовании земельного участка в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

    В результате перераспределения земельных участков образовался земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2111 кв.м, категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», расположенный по адресу: <адрес>.

    Схема расположения земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельных участков, утверждена постановлением администрации Наро-Фоминского городского округа от 24 ноября 2022 года № 3338 и согласованна с Министерством имущественных отношений Московской области (сводное заключение от 22 ноября 2022 года № 205-3).

    Из ответа Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству и дорожной деятельности администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области следует, что комитет не располагает сведениями об автомобильной дороге, расположенной между земельным участком № № СНТ «Учитель» и земельным участком № <адрес>.

    Из акта муниципального контроля Комитета по управлению имуществом администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 3 ноября 2022 года следует, что испрашиваемая территория не ограждена, доступ на территорию осуществляется через земли общего пользования с южной стороны. На границе земельного участка размещены ворота. На территории расположена бытовка, складируются бетонные плиты.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 11, 39.2, 39.28, 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, установив, что оспариваемое постановление принято с соблюдением порядка и процедуры рассмотрения заявления, уполномоченным на то органом, носит законный характер, прав и законных интересов истца и третьих лиц не нарушает, пришел к выводу об отказе в удовлетворения иска о признании постановления незаконным, а также производных требований.

Обращаясь в суд Алексеева Л.В. указала, что в результате перераспределения земель утрачен доступ к дороге общего пользования.

Для проверки доводов истца, суд апелляционной инстанции назначил по делу судебную землеустроительную экспертизу, поручив ее проведение экспертам ГБУ МО «Московское областное БТИ».

Из заключения эксперта следует, что дорог общего пользования на земельном участке ФИО21 не имеется, доступ к смежным (по отношению к участку с кадастровым номером №) участкам возможен без использования участка ФИО22

Суд апелляционной инстанции, учитывая выводы проведенной по делу судебной экспертизы, оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность судебных постановлений в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судами установлено, что образованный земельный участок с кадастровым номером №, соответствует требованиям пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Судами обоснованно отклонены доводы истца о том, что в результате произведенного перераспределения прекращен беспрепятственный доступ к ее земельному участку.

Иные доводы кассационной жалобы, в том числе о несогласии с выводами судебной экспертизы, по существу сводятся не к вопросам правильного применения судами норм материального и процессуального права, а к переоценке доказательств.

Между тем, оценка фактических обстоятельств спора и представленных сторонами доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций. Переоценка установленных судами нижестоящих инстанций фактических обстоятельств дела и представленных доказательств в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит.

Судами в соответствии с требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации были верно определены обстоятельства, имеющие значение по делу, исходя из существа спора, с надлежащим распределением бремени доказывания.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 390, статьей 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 20 сентября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 5 июня 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Алексеевой Ларисы Викторовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное определение кассационного суда общей юрисдикции изготовлено 29 октября 2024 года