УИД 10RS0011-01-2021-016442-72 № 2-155/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 января 2022 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,
при секретаре Шириновой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пудожского района в интересах неопределенного круга лиц к Министерству по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, казенному учреждению Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» о понуждении к совершеию действий,
у с т а н о в и л:
Прокурор Пудожского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что в ходе рассмотрения обращений жителей Пудожского района установлено, что деревянный мост через реку <адрес> на участке <данные изъяты> км. + <данные изъяты> м. автодороги регионального значения Подъезд к <данные изъяты>, обеспечивающий транспортное и пешеходное сообщение между д. <данные изъяты> и <адрес>, находится в аварийном состоянии, эксплуатация моста в настоящее время создает угрозу жизни и здоровью граждан, его техническое состояние препятствует нормальному жизнеобеспечению населенных пунктов. О ненадлежащем техническом состоянии моста ответчикам известно более двух лет, однако эффективные меры по исправлению сложившейся ситуации ими не предприняты. В настоящее время устройство временного моста запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, разработана соответствующая проектно-сметная документация, заключен государственный контракт на выполнение работ по ремонту спорного участка автодороги. С учетом неоднократного изменения исковых требований прокурор просит признать мост аварийным, обязать ответчиков организовать выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста через реку <данные изъяты> на <данные изъяты>+<данные изъяты> км. в соответствии с разработанной проектной сметной документацией № ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление», ООО «АДСК».
Прокурор Елисеев А.А. в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика КУ РК «Управтодор» Яхшибекова Л.К., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала.
Представитель ответчика Министерства по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия Евсюкова Ю.В., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала.
Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что автомобильная дорога регионального значения Подъезд к <адрес> находится в оперативном управлении КУ РК «Управтодор», в состав указанной автомобильной дороги входит деревянный мост через реку <данные изъяты> в <адрес> на участке автодороги <данные изъяты>+<данные изъяты> км., который обеспечивает транспортное и пешеходное сообщение между <адрес> и <адрес>.
Данный мостовой переход находится в аварийном состоянии, его эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствует нормальному жизнеобеспечению населенных пунктов.
В соответствии с п. 2.2 Устава КУ РК «Управтодор» целями деятельности казенного учреждения являются обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, оценка технического состояния автомобильных дорог, разработка и реализация планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры - автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Пунктом 2.1 Устава КУ РК «Управтодор» установлено, что учреждение создано для организации выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений на них Республики Карелия регионального или межмуниципального значения.
В силу п. 2.3 Устава КУ РК «Управтодор» для достижения целей своей деятельности КУ РК «Управтодор» осуществляет выполнение функций заказчика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и другие виды деятельности.
Финансовое обеспечение деятельности КУ РК «Управтодор» осуществляется за счет средств бюджета Республики Карелия на основании бюджетной сметы. Полномочия главного распорядителя бюджетных средств осуществляет Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, в ведении которого находится КУ РК «Управтодор» (п.1.5., п. 1.6. Устава КУ РК «Управтодор»).
ДД.ММ.ГГГГ между КУ РК «Управтодор» и <данные изъяты> заключен государственный контракт № на подготовку проектной документации объекта «Ремонт участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через реку <данные изъяты> на км <данные изъяты>+<данные изъяты>».
Актом выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден факт выполнения работ по подготовке проектной документации.
ДД.ММ.ГГГГ между КУ РК «Управтодор» и ООО «Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление» заключен государственный контракт № на выполнение работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через реку <данные изъяты> на км <данные изъяты>+<данные изъяты>», срок выполнения работ определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Кондопожское дорожное ремонтно-строительное управление» и ООО «АДСК» заключен контракт № на выполнение работ по объекту «Ремонт участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через реку <данные изъяты> на км <данные изъяты>+<данные изъяты>», срок выполнения работ определен сторонами с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным ответчиком КУ РК «Управтодор» актам о приемке выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ субподрядчик приступил к выполнению работ по обустройству временного моста взамен аварийного.
Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, будучи главным распорядителем бюджетных средств, финансировало производство работ по ремонту аварийного участка автодороги в части устройства временного моста через реку <данные изъяты> путем доведения бюджетных ассигнований в размере <данные изъяты> млн. рублей до КУ РК «Управтодор».
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями прокурора, ответчиками не оспариваются.
Таким образом, суд установил, что работы по ремонту участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста взамен аварийного деревянного моста через реку <данные изъяты> на км <данные изъяты>+<данные изъяты> на период рассмотрения спора в суде не выполнены; осуществленные ответчиками мероприятия пока не привели к устранению угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, нормальному жизнеобеспечению населенных пунктов.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора о понуждения ответчиков к организации выполнения работ по ремонту участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста через реку <данные изъяты> на <данные изъяты>+<данные изъяты> км. в соответствии с разработанной проектной сметной документацией являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Что касается обозначенных в иске отдельным пунктом требований прокурора о признании спорного моста аварийным, суд полагает, что установление данного факта не является исковым требованием и не требует самостоятельного разрешения, по своей сути это довод истца в обоснование исковых требований о понуждении ответчика к совершению конкретных действий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Иск прокурора Пудожского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Министерство по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, казенное учреждение Республики Карелия «Управление автомобильных дорог Республики Карелия» организовать выполнение работ по ремонту участка автомобильной дороги Подъезд к <адрес> в части устройства временного моста через реку <данные изъяты> на <данные изъяты>+<данные изъяты> км. в соответствии с разработанной проектной сметной документацией № ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Судья И.Ю. Гадючко
Мотивированное решение изготовлено 24.01.2022.