Решение по делу № 5-198/2017 от 29.12.2017

дело № 5-198/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2017 года                                    с. Караидель

Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Ханов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Сафиной З.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РБ, гражданки РФ, проживающей в <адрес> РБ, вдовы, работающей в <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся по аналогичной статье, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут гр. Сафина З.Р. из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала № мл спиртосодержащей жидкости за № руб., т.е. совершила незаконную продажу алкогольной продукции.

В судебном заседании Сафина З.Р. вину признала, раскаялась в содеянном, подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктами 3, 7 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно части 1 статьи 11 вышеназванного закона производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители.

Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Виновность Сафиной З.Р. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается фактическими данными, имеющимися в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут гр. Сафина З.Р. из своего дома, расположенного по адресу: <адрес>, реализовала № мл. спиртосодержащей жидкости за № руб., т.е. совершила незаконную продажу алкогольной продукции;

-протоколом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у Сафиной З.Р. по адресу: <адрес>, произведена покупка жидкостей с наименованием медицинский антисептический раствор объемом № мл., в количестве № бутылок;

- объяснениями В., А., В1, согласно которым у Сафиной З.Р. была приобретена вышеуказанная спиртосодержащая продукция;

- объяснениями Сафиной З.Р., не отрицавшей факт продажи из своего дома спиртного;

-актом экспертного исследования №,7 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что бесцветные прозрачные жидкости, представленные на исследование в трех стеклянных бутылках емкостью по № мл., каждая с этикеткой «Медицинский антисептический раствор», являются спиртосодержащими жидкостями, а именно ректификованным этиловым спиртом, крепостью №% об.;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, из которого следует, что по факту розничной продажи Сафиной З.Р. спиртосодержащей продукции возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначено административное расследование.

Оценив имеющиеся доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а действия Сафиной З.Р. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Ссылаясь на тяжелое материальное положение, Сафина З.Р. просит снизить размер штрафа, поскольку на иждивении находится двое несовершеннолетних детей.

В силу части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (п. 2.3).

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 14.17. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий и маркировки или с маркировкой поддельными марками.

Учитывая положения вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что изъятая у Сафиной З.Р. спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Сафину З.Р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (отдел МВД России по <адрес>), КПП №, ИНН:№, ОКАТО: №, расчетный счет: № в отделении - НБ Республики Башкортостан <адрес> БИК: №.

Изъятая у Сафиной З.Р. спиртосодержащая пищевая продукция по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанции об уплате штрафа предъявляются в Караидельский межрайонный суд РБ. В случае неуплаты штрафа в срок и непредъявлении квитанции, дело будет направлено для принудительного исполнения. В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: подпись Д.М. Ханов

КОПИЯ ВЕРНА. Судья:              Д.М. Ханов