Решение по делу № 2а-428/2022 (2а-3114/2021;) от 02.12.2021

Дело № 2а-428/22

УИД 21RS0022-01-2021-004368-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 февраля 2022 года                                                                        г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Т.Г. Кондаковой,

при секретаре судебного заседания Н.С. Чугуновой,

с участием административного истца Логинова А.Ю. (участвует посредством видеоконференц-связи),

представителя административного ответчика Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» Васильевой Т.С., представителя административных ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии Романовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Логинова А.Ю. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Логинов А.Ю. обратился с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии» (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России) о взыскании с ФСИН России компенсации морального вреда в размере 120 000 руб. (том 1, л.д. 12, 9).

В обоснование иска Логинов А.Ю. указал, что постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания прежде всего по причине отрицательной характеристики, предоставленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, в которой содержалась недостоверная информация о том, что Логинов А.Ю. был замечен в изготовлении спиртных напитков, за что водворен в карцер, за время отбывания наказания обучение не проходил, желание не изъявлял. По данному факту прокурором в адрес администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии было внесено представление. Указанные обстоятельства, по утверждению истца, повлекли нарушение его личных неимущественных прав, причинили нравственные страдания.

Административный истец Логинов А.Ю. в судебном заявлении просил взыскать с ФСИН России компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб. Пояснил, что действия сотрудников ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии по составлению недостоверной характеристики яляются незаконными, указал, что данные обстоятельства приведены им не как отдельное требование, а как основание административного иска.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии Васильева Т.С. административный иск не признала. Полагала, что в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания Логинову А.Ю. было отказано не только на основании представленной учреждением характеристики.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии) Романова С.Н. административный иск не признала. Пояснила, что административный истец не представил доказательств, подтверждающих причинение ему физических и (или) нравственных страданий, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и действиями должностных лиц, размер компенсации морального вреда ничем не обоснован.

Заинтересованное лицо Чебоксарская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Выслушав административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Логинов А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) (том 1, л.д. 54 - 56), к <данные изъяты> лишения свободы, отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.

Постановлением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 57), оставленным без изменения Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д. 58 - 59), Логинову А.Ю. в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания отказано.

Принимая вышеуказанное решение, суд исходил, в том числе, из представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии хароактеристики осужденного, в которой содержатся сведения о том, что Логинов А.Ю. в учебных заведениях не обучался, желания не изъявлял, был замечен в изготовлении спиртных напитков, за что водворялся в карцер, имеет исполнительные листы на сумму <данные изъяты> руб. (том 1, л.д. 50).

По результатом проведенной Чебоксарской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии проверки прокурором выявлены, в том числе, следующие нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства: в вышеуказанной характеристике неверно изложены обстоятельства, в частности, осужденному Логинову А.Ю. за время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ выдан аттестат о среднем общем образовании, полученном в ГАПОУ Чувашской Республики «Новочебоксарский политехнический техникум», ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о среднем профессиональном образовании по квалификации «сварщик ручной дуговой сварки плавящимся открытым электродом», а также ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о присвоении профессии рабочего электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3 разряда; согласно справке о поощрениях и взысканиях и материалам личного дела взыскания в виде водворения в карцер осужденному Логинову А.Ю. за изготовление спиртных напитков не объявлялись; согласно справке бухгалтерии учреждения на момент утверждения характеристики ДД.ММ.ГГГГ у Логинова А.Ю. имелись исполнительные листы на сумму <данные изъяты> руб., не связанные с приговором.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами ДД.ММ.ГГГГ в адрес врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии прокурором внесено представление об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства (том 1, л.д. 38 - 41).

Полагая, что недостоверная информация, изложенная в характеристике, являлась причиной вынесения судом постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, что повлекло нарушение его личных неимущественных прав, причинило нравственные страдания, Логинов А.Ю. обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия сотрудников ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии по составлению характеристики от ДД.ММ.ГГГГ на осужденного Логинова А.Ю. в части указания в характеристике сведений о том, что Логинов А.Ю. в учебных заведениях не обучался, желания не изъявлял, был замечен в изготовлении спиртных напитков, за что водворялся в карцер, имеет исполнительные листы на сумму <данные изъяты> руб., являются незаконными.

Рассматривая требование о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (абзац первый пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий (абзац второй пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Как следует из вышеперечисленных норм права, гражданско-правовая ответственность причинителя вреда наступает в том случае, если имеется наличие вреда, вина причинителя вреда, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинно-следственная связь между его виновным поведением и наступившим вредом. Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, требование о возмещении ущерба от незаконных действий может быть удовлетворено только в случае, когда доказаны одновременно факт причинения вреда, его размер, незаконность действий государственного органа (в данном случае органа следствия), причинная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В данном случае на административном истце лежала обязанность доказать факт причинения ему вреда действиями должностных лиц государственного органа, а на административных ответчиках - законность таких действий, отсутствие вины, наличие иных обстоятельств, освобождающих от ответственности либо уменьшающих ее размер.

Принимая во внимание то, что в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий действиями должностных лиц ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, которые нарушили бы личные неимущественные права Логинова А.Ю., размер вреда, а также наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями должностных лиц исправительной колонии и моральным вредом, на который ссылается административный истец, представлено не было, а судом не добыто, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Вопреки доводам истца само по себе удовлетворение жалобы заявителя, поданной прокурору, не подтверждает виновное причинение должностными лицами исправительной колонии морального вреда административному истцу, не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо о посягательстве на принадлежащие административному истцу нематериальные блага, и, соответственно, не влечет право на возмещение причиненного морального вреда, учитывая, что судом установлено отсутствие доказательств несения административным истцом нравственных страданий. Кроме того, при вынесении постановления об отказе в удовлетворении ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания суд наряду с представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии характеристикой принял во внимание и другие представленные документы, а также мнение администрации исправительного учреждения и позицию прокуратуры.

При таких обстоятельствах суд отказывает Логинову А.Ю. в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Логинова А.Ю. к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии», Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании с Федеральной службы исполнения наказаний компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Судья                                                                                    Т.Г. Кондакова

Мотивированное решение составлено 14.02.2022.