Решение по делу № 2-1712/2022 от 05.05.2022

Дело № 2-1712/2022

УИД 59RS0011-01-2022-002211-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 30 мая 2022 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зуевой О.М.,

при секретаре судебного заседания Стариковой О.А.,

с участием истца Никулина И.Л.,

представителя истца Никулина И.Л. – Лукина В.В. на основании доверенности,

с участием представителей ответчиков администрации г. Березники, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники – Ворошковой С.А., Вылегжаниной Л.Н. на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Никулина И.П. к администрации г. Березники, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Березники, о признании права на подачу заявления для включения в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением социальной выплаты,

у с т а н о в и л :

истец Никулин И.Л. обратился в суд с иском к администрации г. Березники, Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Березники о признании права на подачу заявления для включения в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением социальной выплаты. В обосновании исковых требований указал, что является собственником земельного участка и расположенного на нем ....., в ...... На основании постановления администрации г. Березники от 12.04.2021 «Об экстренном отселении граждан, проживающих в индивидуальном жилом доме по ..... в .....» истцом освобожден и сдан по акту приема-передачи от ..... в муниципальную собственность жилой ..... в ..... и земельный участок с кадастровым номером № Истец указал, что площадь его дома составляет ..... Однако, Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники не было принято его заявление о производстве социальной выплаты из расчета фактической площади на дату передачи дома в муниципальную собственность в размере ..... поскольку в ЕГРН имеется запись о площади .....

Истец просил:

признать площадь дома по адресу: ....., для расчета социальной выплаты на дату передачи в муниципальную собственность ..... равной .....

признать право на подачу заявления для включения в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося по адресу: ....., с предоставлением социальной выплаты с учетом площади дома в размере ..... кв.м.;

решение суда считать основанием для внесения истца в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставления социальной выплаты из расчета общей площади жилого помещения в размере .....

взыскать с муниципального образования «Город Березники» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 000 рублей;

взыскать с муниципального образования «Город Березники» в пользу истца судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 40 000 рублей, по оплате оценки рыночной стоимости недвижимого имущества в размере 18 376,27 рублей, по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Никулин И.Л. на исковых требованиях настаивал в полном объеме, обосновал доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнил, что реконструировал дом до 2021 года. Реконструкция была разрешена. Не успел узаконить реконструкцию из-за спора с соседями относительно земельных участков. Действиями ответчиков ему причинен моральный вред, так как дом был изъят администрацией более 1 года назад, до сих пор какая-либо компенсация ему не выплачена. Указал, что 18 376,27 рублей оплачены им за составление отчета о рыночной стоимости дома и земельного участка, который является одним из доказательств по делу.

В судебном заседании представитель истца Никулина И.Л. – Лукин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске доводам.

В судебном заседании представители ответчиков администрации г. Березники, Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Березники – Ворошкова С.А., Вылегжанина Л.Н. относительно первых двух требований решение оставили на усмотрение суда в зависимости от представленных доказательств. С требованием о взыскании компенсации морального вреда не согласились, указав, что действия ответчиков полностью соответствовали порядку предоставления социальной выплаты. Относительно требований о взыскании судебных расходов указали, что данное требование безосновательно, так как подача искового заявления не обусловлена нарушением прав истца ответчиками. В случае признания требования о взыскании судебных расходов обоснованным, то просили снизить расходы с учетом принципов разумности и справедливости. Указали, что требование о взыскании расходов на составление отчета не соотносится с исковыми требованиями. Помимо высказанных объяснений, представители ответчиков представили письменный отзыв, который в судебном заседании поддержали полностью.

Представитель третьего лица Министерства строительства Пермского края в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что переселение граждан осуществляется в рамках государственной программы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно сведениям ЕГРН Никулин И.Л. является собственником:

земельного участка, кадастровый №, площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: .....

здания – жилого дома, кадастровый №, площадью ..... кв.м., расположенного по адресу: ......

Право собственности Никулина И.Л. на указанные объекты недвижимости зарегистрировано 30.11.1999.

28.06.2000 Главой местного самоуправления г. Березники Пермской области вынесено постановление №, которым разрешена Никулину И.Л. строительство нового индивидуального жилого дома на земельном участке, принадлежащем ему на правах собственности, по ....., в срок до 2003 года.

Истцом суду представлен проект на индивидуальный жилой дом по ....., в ....., согласованный 19.06.2000, согласно которому запроектированный жилой дом представляет собой одноэтажный особняк с мансардным этажом и пристроенным гаражом, площадью застройки ..... кв.м.

21.04.2021 УИЗО администрации г. Березники направило Никулину И.Л. письмо об экстренном отселении граждан, проживающих в индивидуальном жилом доме по адресу: ..... (л.д. 16).

11.06.2021 истец передал администрации г. Березники жилое помещение по адресу: ....., а также земельный участок по акту-приема – передачи. Указанный акт содержит надпись, сделанную истцом: «согласно выписке из ЕГРН площадь участка кадастровой стоимостью № - ..... кв.м. Площадь жилого дома составляет по состоянию на 25.04.2021 ..... кв.м., копия технического паспорта прилагается» (л.д. 5).

23.06.2021 межведомственной комиссией, назначенной распоряжением главы города, сделано заключение о выявлении оснований для признания жилого помещения № по ....., непригодным для проживания в соответствии с п. 36 Постановления Правительства РФ №.

Постановлением администрации г. Березники № от ..... жилое помещение по адресу: ....., признано непригодным для проживания.

31.08.2021 Никулин И.Л. обратился в УИЗО Администрации г. Березники с заявлением о производстве социальной выплате по адресу ....., в ..... по площади ..... кв.м. (л.д. 17).

Постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2015 года N764-п утвержден "Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в г.Березники" (далее - Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно разделу 5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов определен размер социальной выплаты.

Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле: Dc = S x P, где Dc - социальная выплата, перечисляемая продавцу или застройщику, рублей; S - норматив общей площади приобретаемого(-ых) жилого(-ых) помещения(-ий), определяемый в соответствии с пунктами 5.2.1-5.2.3, 5.5 настоящего Порядка, квадратных метров; P - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Пермскому краю, определяемый Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по состоянию на дату договора(-ов) купли-продажи жилого помещения и договора(-ов) участия в долевом строительстве). (п.5.1 Порядка).

Норматив общей площади жилого(-ых) помещения(-ий) для расчета размера социальной выплаты составляет: для получателей социальной выплаты, занимающих жилые помещения общей площадью до 33 кв. метров, - в размере 33 кв. метров; для получателей социальной выплаты, занимающих жилые помещения общей площадью от 33,1 до 67 кв. метров, - в размере жилого(-ых) помещения(-ий), равнозначного(-ых) по общей площади занимаемому, либо жилого(-ых) помещения(-ий), общая площадь которого(-ых) превышает общую площадь занимаемого не более чем на 5 кв. метров; 5.2.3. для получателей социальной выплаты, занимающих жилые помещения общей площадью от 67,1 кв. метра и более, - в размере жилого(-ых) помещения(-ий), равнозначного(-ых) по общей площади занимаемому, либо жилого(-ых) помещения(-ий), общая площадь которого(-ых) превышает общую площадь занимаемого, но составляет не более 72 кв. метров.

Согласно пункту 5.5 Порядка, характеристики расселяемого жилого помещения (общая площадь, количество комнат), применяемые для целей расчета размера социальной выплаты, определяются по данным Единого государственного реестра недвижимости на дату вынесения межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной администрацией города Березники, заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Согласно техническому паспорту здания (строения) по состоянию на 25.04.2021 площадь жилого ..... в ..... составляла ..... кв.м. (л.д. 20-22). Из этого же технического паспорта следует, что площадь всего жилого дома составляет ..... кв.м., включая подвал – состоящий из 3 помещений, помещения первого этажа, помещения мансарды.

Данные, содержащиеся в техническом паспорте, соотносятся с данными проекта на реконструкцию дома, утвержденного в 2000 году. Суд доверяет объяснениям истца о том, что реконструкция не была узаконена заблаговременно, в том числе, из-за земельного спора между ним и смежным землепользователем, разрешаемого в суде, в 2018 году (дело № 2-2225/2017, дело № 2а-1946/2021).

Оценив в совокупности представленные доказательства по делу, суд пришел к выводу, что реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: ....., была проведена до 25.04.2021, на момент заключения межведомственной комиссии (23.06.2021) фактическая площадь указанного жилого дома составляла ..... кв.м.

Учитывая изложенное, исковые требования Никулина И.Л. к УИЗО администрации города Березники о признании права на подачу заявления для включения в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением социальной выплаты, исходя из площади ..... кв.м., подлежат удовлетворению.

Требования Никулина И.Л. о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку судом не усмотрено нарушений в действиях ответчиков по расходованию иных межбюджетных трансфертов на цели предоставления истцу социальной выплаты. Так, согласно п. 5.5 Постановления Правительства Пермского края от 30.09.2015 N 764-п, характеристики расселяемого жилого помещения (общая площадь, количество комнат), применяемые для целей расчета размера социальной выплаты, определяются по данным Единого государственного реестра недвижимости на дату вынесения межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденной администрацией города Березники, заключения о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Действия ответчиков полностью соответствовали данному пункту Порядка.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Никулина И.П. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Березники, администрации г. Березники о признании права на подачу заявления для включения в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилого помещения с предоставлением социальной выплаты, удовлетворить частично.

Признать площадь дома, находящегося по адресу: ....., с кадастровым номером №, для расчета размера социальной выплаты на дату заключения МВК, а именно на ....., равной ..... кв.м.

Признать за Никулиным И.Л. право на подачу заявления для включения в список граждан подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося по адресу: ....., с кадастровым номером № с предоставлением социальной выплаты с учетом площади дома в размере ..... кв.м.

Данное решение считать основанием для внесения Никулина И.П. в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставления социальной выплаты из расчета общей площади жилого помещения в размере ..... кв.м.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме (03.06.2022).

Судья            (подпись)                    О.М. Зуева

Копия верна, судья