Решение от 07.02.2022 по делу № 2-631/2022 от 17.01.2022

№

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    07 февраля 2022 года                                                                г.Ханты-Мансийск

    Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

    при секретаре Болдарь Ю.Н.,

    с участием:

    прокурора Куроедовой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-631/22 по исковому заявлению прокурора Октябрьского района в интересах Сытниковой ФИО5 к Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно,

    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Сытниковой Т.В. к ответчику Государственному учреждению «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка по соблюдению Государственным учреждением «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» требований пенсионного законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ года Сытникова Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком принято решение о предоставлении Сытниковой Т.В. компенсации в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 9 056 рублей.

При этом Сытникова Т.В. осуществляла проезд к месту отдыха и обратно по следующему маршруту: <адрес>, расходы на проезд составили 21 518 рублей 70 копеек.

Прибытие Сытниковой Т.В. в <адрес> расценено ответчиком как второе место отдыха, указанный вывод является необоснованным.

В связи с чем, прокурор просит признать незаконным решение Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» о предоставлении компенсации в виде возмещения произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части неполного возмещения указанной компенсации; взыскать с Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре» в пользу Сытниковой Т.В. компенсацию расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации в размере 12 462 рубля 70 копеек.

Прокурор Куроедова А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре», лицо, в защиту которого подан иск Сытникова Т.В., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель ответчика направил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сытникова Т.В. является пенсионером по старости, ДД.ММ.ГГГГ году истец выезжал к месту проведения отдыха в <адрес>, обратилась к ответчику с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик принял решение о предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 9 056 рублей.

В силу ст.34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст.34 указанного Закона, Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

Указанными Правилами определяются порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда вышеназванным категориям граждан к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, а именно определяется круг лиц, имеющих право на получение компенсации, виды компенсации, порядок обращения за назначением компенсации, перечень документов, подлежащих представлению, а также пределы возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно п.п.2, 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, указанная компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно); д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении ( п.10 Правил).

В пункте 9 Разъяснений о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 апреля 2005 года №176, утвержденных приказом Минтруда России от 18 марта 2016 года №118н, разъяснено, при осуществлении проезда более высокой категории стоимости возмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах стоимости проезда в соответствии с пунктом 10 Правил.

Как установлено в судебном заседании, истец является неработающим пенсионером, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, выезжал к месту отдыха и обратно <адрес>

Проездными документами установлено, что истец следовала к месту отдыха по следующему маршруту п<адрес>

В судебном заседании установлено, что ответчиком не произведена оплата стоимости проезда по маршруту <адрес> поездом в размере 1 509 рублей 70 копеек, стоимости проезда по маршруту <адрес> авиатранспортом в размере 9 056 рублей.

Ответчиком обоснован отказ в полной компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, тем, что г.Кисловодск является вторым местом отдыха Сытниковой Т.В., однако данный вывод является необоснованным, не подтвержденным доказательствами по делу, стороной ответчика не представлено доказательств, подтверждающий возможность проезда Сытниковой Т.В. в <адрес> по иному маршруту, как доказательств того, что указанное лицо могла прибыть к месту отдыха по иному кратчайшему маршруту и понести меньшие расходы на оплату проезда.

Таким образом оснований, для отказа у ответчика Сытниковой Т.В. стоимости проезда к месту отдыха и обратно в полном объеме понесенных расходов не имелось.

    Суд находит решение ответчика необоснованным и нарушающим права Сытниковой Т.В., что является недопустимым и считает требования истца о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в период нахождения Сытниковой Т.В. на отдыхе подлежащими удовлетворению в размере 12 462 рубля 70 копеек.

    Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░7, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 12 462 ░░░░░ 70 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░