Решение по делу № 2-415/2017 от 10.01.2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

по делу № 2-415/17

г. Наро-Фоминск 13.03.2017

Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой ФИО8. при секретаре Саркисовой ФИО9., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Изотовой ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области, в котором просит признать за собой право собственности на земельный участок общей площадью 1166 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца просит удовлетворить заявленные требования. Свои исковые требования ФИО5 основывает на том, что ей и ее брату ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с отцом ФИО2, принадлежали в равных долях <данные изъяты> долей в праве на жилой дом по вышеуказанному адресу. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выкупила у брата его долю в праве на жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и другим совладельцем жилого дома ФИО3 заключено соглашение о разделе жилого дома на две части. ДД.ММ.ГГГГ истец получил свидетельство на право собственности на объект права, где вместо «часть дома» написано «помещение». Администрацией Наро-Фоминского муниципального района в ДД.ММ.ГГГГ году истцу отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что предоставление земельных участков в собственность под помещение не предусмотрено ЗК РФ. Жилой дом расположен на вышеуказанном земельном участке, который находился в постоянном (бессрочном) пользовании прежнего собственника жилого дома. Истец в порядке универсального правопреемства имеет право на приобретение вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области просит отказать в удовлетворении иска. В обоснование своих возражений ответчик указал, что площадь истребуемого земельного участка <данные изъяты> кв.м не соответствует площади земельного участка, указанной в других документах, истец не имеет права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку одна из долей жилого дома приобретена истцом в ДД.ММ.ГГГГ году.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание Администрация сельского поселения Волченковское не явилась, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО5 и ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежали на праве общей долевой собственности в равных долях <данные изъяты> долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Варварино, <адрес> (ранее №), о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ внесены записи регистрации.

ФИО5 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, приобрела в общую долевую собственность <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, о чем в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ внесена запись регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и вторым сособственником вышеуказанного жилого дома ФИО3 заключено соглашение о разделе жилого дома, в соответствии с которым, право общей долевой собственности на жилой дом прекращено, ФИО5 в собственность выделена часть домовладения, обозначенная на поэтажном плане технического паспорта как <адрес> (<данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., лит. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м) общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, надворные постройки лит. <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись регистрации права собственности ФИО5 на объект права: помещение жилое площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ КУИ Администрации района истцу отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что ЗК РФ не предусмотрено предоставление земельного участка под помещением.

Земельными участками смежными с земельным участком являются: земли общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена; земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ФИО4, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок с кадастровым № площадью 523 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, с/п Волченковское, д. Варварино, <адрес>, принадлежащий на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРП внесена запись регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно похозяйственным книгам на жилой дом за <данные изъяты> гг. площадь земельного участка при жилом доме составляла <данные изъяты>. Из вышеуказанного договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. По данным технического паспорта жилого дома по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Принадлежащий ФИО3 земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м расположен под принадлежащей ей частью жилого дома. <адрес> оставшегося земельного участка под частью жилого дома истца составляет <данные изъяты> кв.м. Таким образом, общая площадь земельного участка при жилом доме до его раздела составляла <данные изъяты> кв.м.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с ч. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, а к истцу перешло право собственности на расположенную на данном земельном участке часть жилого дома, то к истцу от прежнего собственника жилого дома перешли права на вышеуказанный земельный участок, поскольку это право производно от прав предыдущего собственника жилого дома. Право собственности истца на часть жилого дома (до выдела доли в праве на жилой дом) возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Ответчиком доказательств, опровергающих обстоятельства на которых истец основывает свои требования, не представлено.

Отказ ответчика в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность в связи с тем, что ЗК РФ не предусмотрено предоставление земельного участка под помещением, не обоснован. До прекращения права общей долевой собственности на жилой дом и выдела истцу части жилого дома разделенный жилой дом являлся индивидуальным, а не многоэтажным жилым домом.

Ограничение прав граждан по основаниям, не предусмотренным федеральными законами, является недопустимым, поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации такое ограничение допустимо только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании вышеизложенного, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО5 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО11. Козленкова