Решение по делу № 5-227/2020 от 04.06.2020

                    Дело №5-227/2020

                    УИД 59RS0007-01-2020-004466-51

                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        16 июня 2020 года                                     г.Ижевск

                        Судья Устиновского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Шалагина Т.В.,     рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении Прошутина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

                        к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                    УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу инспектора 1го мобильного взвода 8ой роты полка ППСП УМВД России по г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты Прошутин А.Ю., зарегистрированный по адресу: <адрес>, находился в общественном месте на улице по адресу: <адрес>, то есть не выполнил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования пункта 10 статьи 4.1, статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239, пункты 1,3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или при чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, пункты 5.2, 5.3 Указа врио Губернатора Пермского края от 29.03.2020 года №23 в части самоизоляции по месту проживания (пребывания) в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть находиться в квартире <адрес>, находился на улице без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), тем самым совершил правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В строке протокола: «Объяснения физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» указано: «С протоколом ознакомлен, согласен, нарушать не буду».

Об извещении Прошутина А.Ю. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении свидетельствует отчет о доставлении sms извещения по указанному им в соответствующем заявлении номеру телефона.

                    Начальником ОИАЗ ОП №7 УМВД России по г.Перми в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

С учетом надлежащего извещения указанных лиц их неявка не препятствует рассмотрению дела.

                        Изучив представленные письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктами 5.2, 5.3, 26(1) Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года №23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» (в редакции по состоянию на 15.05.2020 года), изданного в соответствии с Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с 26 марта 2020 года граждане, находящиеся на территории Пермского края обязаны: не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах; использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте. Ограничения, установленные пунктом 5.2, не распространяются: на случаи обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, в том числе при наличии иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также при следовании к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг (в том числе почтовых и банковских), реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; на случаи следования к местам постоянного жительства из мест оказания медицинской помощи, в том числе родильных домов, реабилитации, с санаторно-курортного лечения, из мест работы вахтовым методом, иных мест временного пребывания граждан, в том числе мест отдыха вне границ территории Пермского края (при наличии подтверждающих документов); на случаи оказания медицинской, социальной, волонтерской (добровольческой) помощи жителям Пермского края в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19); на сотрудников правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов, обеспечивающих защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (при предъявлении служебного удостоверения); на случаи следования на похороны близкого родственника и обратно (при предъявлении свидетельства либо справки о смерти, ее фото- либо светокопии); на случаи следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с пунктом 2 настоящего указа, при наличии разрешения, выданного в соответствии с пунктом 10.1 настоящего указа. При проверке выданных в соответствии с пунктом 10.1 настоящего указа разрешений допускается предъявление их фото- либо светокопии; на случаи следования к месту (от места) ухода за больными, лицами старше 65 лет и иными лицами, не способными в силу состояния здоровья обслуживать себя самостоятельно. Разрешение на перемещение в этом случае выдают территориальные органы Министерства социального развития Пермского края по форме согласно приложению 5 к настоящему указу и при условии, что перемещение осуществляется в границах одного либо ближайших населенных пунктов. При проверке выданных в соответствии с настоящим пунктом разрешений допускается предъявление их фото- либо светокопии; на случаи следования адвокатов к месту (от места) оказания юридической помощи (на основании ордера); на следователей, дознавателей и иных лиц, являющихся участниками уголовного либо административного судопроизводства, следующих к месту участия в производимых в установленном законе порядке процессуальных действиях (на основании удостоверения, повестки, вызова органа следствия, дознания либо суда); на лиц, перемещающихся на личном транспорте и легковых такси в случаях, предусмотренных абзацами третьим–одиннадцатым, шестнадцатым, семнадцатым настоящего пункта, а также на лиц, осуществляющих управление указанными транспортными средствами; на случаи выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления твердых коммунальных отходов; на лиц, следующих служебным транспортом организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим указом, в соответствии с выданным в установленном порядке путевым листом, а также при наличии разрешения; на случаи переезда личным автотранспортом с места самоизоляции в иное место самоизоляции; на случаи следования на железнодорожный вокзал либо в аэропорт с места самоизоляции в целях переезда к иному месту самоизоляции вне границ территории Пермского края (при предъявлении билета, электронного билета); на случаи следования доноров к местам забора крови и обратно при наличии вызова медицинской организации; на случаи выезда на дачи, садовые участки для временной самоизоляции и возвращения с дач, садовых участков в места самоизоляции; на случаи одиночных прогулок либо прогулок совместно проживающих лиц (за исключением прогулок на детских площадках) в общественных местах, включая доступные для посещения парки, сады, скверы, улично-дорожную сеть, предназначенную для движения пешеходов; на случаи занятия спортом одиночно либо с совместно проживающими лицами в общественных местах, включая доступные для посещения парки, сады, скверы, улично-дорожную сеть, предназначенную для движения пешеходов.

Нахождение ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие причины и острой необходимости вне жилого помещения – у здания автовокзала по адресу: <адрес> Прошутиным А.Ю. не оспаривалось: согласно данному им ДД.ММ.ГГГГ объяснению, около <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ курил у входа в здание автовокзала. В городе Перми находился на работе, проживал по <адрес>. Имеет разрешение на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Перед убытием на автовокзал употреблял алкогольную продукцию — пиво. Режим самоизоляции обязан проходить по адресу: <адрес>; направлялся к месту постоянной регистрации. Кроме того, данное обстоятельство подтверждено рапортом инспектора 8й роты полка ППСП УМВД по г.Перми <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Прошутина А.Ю. у входа в автовокзал по адресу: <адрес>, то есть вне места жительства. Представленное в материалах дела выданное ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подтверждение о возможности передвижения Прошутина А.Ю. с целью выхода на работу по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вину в инкриминируемом ему правонарушении не исключает, поскольку рассматриваемое событие произошло ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного в разрешении срока.

        Установленное судом обстоятельство – неисполнение Прошутиным А.Ю. правил поведения в период введенного на территории Пермского края режима повышенной готовности образует состав инкриминированного ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

                    Обстоятельства отягчающие наказание (ст.4.3 КоАП РФ) по делу отсутствуют. Обстоятельствами, смягчающими наказание (ст.4.2 КоАП РФ) является признание Прошутиным А.Ю. вины и совершение правонарушения впервые. Установелнные обстоятельства позволяют назначить Прошутину А.Ю. наказание в минимальном установленном санкцией нормы размере.

     Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ,

                    ПОСТАНОВИЛ:

                        Признать Прошутина А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

                        Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска или непосредственно в Верховный Суд Удмуртской Республики.

            Судья                                                                                                          Т.В.Шалагина