Решение по делу № 2-739/2020 от 26.05.2020

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

    02 июля 2020 года                                                                                              <адрес>

    Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                                                           - судьи Балема Т.Г.,

    при секретаре                                                                          - ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права на завершение оформления земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права на завершение оформления на своё имя земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что решением 10 сессии 5 созыва Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ей разрешено изготовить проект землеустройства по отводу земельного участка, площадью 0,10 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек в пгт. Зуя, <адрес>. Однако разработанная в течение одного года проектная документация по землеустройству в период вхождения Республики Крым в состав Украины не была утверждена. Действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым земельным законодательством Украины не были предусмотрены конкретные сроки предоставления в орган местного самоуправления проекта землеустройства, а потому, по мнению истца, указанное выше решение не утратило своей силы. Таким образом, истец просит признать решение 10 сессии 5 созыва Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № не утратившим законной силы, признать за ней право на завершение оформления права на земельный участок по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, предоставила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивала.

    Представитель ответчика - Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, в суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против иска не возражал.

    Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

    Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании имеющихся в деле материалов.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением 10 сессии 5 созыва Зуйского поселковоо совета <адрес> АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 решено: разрешить гр. ФИО2 в течение 6-ти месяцев с момента принятия данного решения изготовить проект землеустройства по отводу земельного участка площадью 0,10 га для строительства и обслуживания дома и хозпостроек в пгт. Зуя, <адрес>, из земель запаса пгт. Зуя Зуйского поселкового совета, категория земель – земли жилой и общественной застройки, по угодьям – пашня (л.д.9).

В соответствии с договором №ТД на выполнение работ по разработке проекта отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО2 и ООО «Институт Крымземпроект» в лице директора ФИО1 заключен договор по разработке проекта отвода земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений площадью 0,10 га, расположенный по адресу: <адрес>. Основанием заключения договора является решение Зуйского поселкового совета 10 сессии 5 созыва № от ДД.ММ.ГГГГ.

В приложении № к договору №ТД от ДД.ММ.ГГГГ, прописаны задания на выполнения работ ООО «Институт Крымземпроект», которые заключаются в разработке технической документации по землеустройству относительно установления границ земельного участка в натуре (на местности) (л.д.7)

Согласно Приложению № к договору №ТД от ДД.ММ.ГГГГ, а именно Календарного плана выполнения работ, ООО «Институт Крымзепроект» в течении 6 месяцев должен был провести подготовительные работы (топографо-геодезические), а также составить, рассмотреть и утвердить проект землеустройства (л.д.7 оборот).

На основании ч.1 ст.1 Федерального конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», <адрес> принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией РФ и ст. 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

В соответствии со ст.12 вышеуказанного закона, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности не кредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со ст.12.1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым урегулированы Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым».

В силу положений статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Вышеназванная норма свидетельствует о том, что Российская Федерация признает действующими решения, принятые органами местного самоуправления Украины, распространявшие своё действие на территорию Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Основанием заявленных требований относительно законности владения спорным земельным участком истец указывает решение 10 сессии 05 созыва Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым «О разрешении на изготовление технической документации по землеустройству на земельный участок, предоставленный гр. ФИО2 для строительства и обслуживания жилого дома» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявителю было дано разрешение на изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка.         Суд не может согласиться с такими доводами истца, поскольку указанным решением всего лишь предоставлено право на изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка, истцом не представлены документальные подтверждения изготовления такого проекта в сроки указанные в решении, дальнейшей передачи компетентным органом земельного участка во владение истца, иные доказательства, свидетельствующие о продлении действия решения органа местного самоуправления.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец не приобрела права пользования спорным земельным участком на основании решения 10 сессии 5 созыва Зуйского поселкового совета <адрес> АР Крым «О разрешении на изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка, предоставленный гр. ФИО2 для строительства и обслуживания жилого дома и хозпостроек» № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в установленные законодателем Украины сроки истец не изготовил проект землеустройства по отводу земельного участка. Доказательств обратного суду не представлено.

Объективных причин, препятствующих истцу ФИО2 изготовить в установленный срок проект землеустройства по отводу земельного участка судом также не установлено, в связи с чем заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

исковое заявление ФИО2 к Администрации Зуйского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права на завершение оформления земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: