Решение от 03.05.2018 по делу № 2-495/2018 от 01.11.2017

                                                                                       Дело №

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при секретаре Дубковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаухтиной Е.С. к администрации городского округа <адрес>, <адрес> территориальному отделу администрации городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> об установлении границ земельного участка,

установил:

Лаухтина Е.С. обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, <адрес> территориальному отделу администрации городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> об установлении границ земельного участка, мотивируя исковые требования тем, что имеет на праве собственности гараж кирпичный, одноэтажный площадью 28,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный выше гараж построен истцом на земельном участке кадастровый №, предоставленном истцу в аренду комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец не имеет возможности зарегистрировать земельный участок в собственность, т.к. ООО «Геоид-НН», осуществивший межевание земельного участка отказал истцу в выдаче межевого плана в электронном виде на диске, предоставив истцу межевой план только на бумажном носителе, мотивируя отказ тем, что истцом при строительстве гаража нарушены границы земельного участка, в то время как размер участка и его границы согласованы с администрацией <адрес> сельсовета.

На основании изложенного истец просил суд признать право собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 28,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в границах поточкам:

                   X                     У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в горизонтальном положении от точки н1 до точки н2 - 4.24м; от точки н2 до точки н3 - 6.51м; от точки н3 до точки н4 - 4.25м; от точки н4 до точки н1 - 6.64м.

Впоследствии истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд установить границы земельного участка площадью 28,2 кв.м в горизонтальном положении от точки н1 до точки н2 - 4.24м; от точки н2 до точки н3 - 6.51м; от точки н3 до точки н4 - 4.25м; от точки н4 до точки н1 - 6.64 м. в системе координат

             X                       У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к администрации городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> о признании права собственности на земельный участок кадастровый №, площадью 28,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Истец Лаухтина Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности В.И.Н. уточненные исковые требования истца поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> по доверенности С.М.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований об установлении границ земельного участка.

Представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика <адрес> территориального отдела администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ до ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", после указанной даты - в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 2, 7 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 27 кв.м., о чем между истцом и комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

До предоставления истцу земельного участка № в аренду администрацией <адрес> на основании обращения истца принято распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № "О предварительном согласовании места размещения объекта" по адресу: <адрес> в размере ориентировочной площади 30 кв.м.

Во исполнение распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в ДД.ММ.ГГГГ было произведено межевание земельного участка №, который ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ комитетом архитектуры и градостроительства администрации <адрес> изготовлен градостроительный план земельного участка, после чего истцу было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража.

Судом также установлено, что решением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом изменений, внесенных определением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за Лаухтиной Е.С. признано право собственности на гараж общей площадью 24,8 кв.м., площадью по наружному обмеру 28,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт, что на спорном земельном участке, истцом был выстроен гараж, общей площадью 24,8 кв.м., площадью по наружному обмеру 28,2 кв.м. Указанное обстоятельство доказыванию не подлежит в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было проведено межевание спорного земельного участка.

Согласно проекту межевого плана площадь спорного земельного участка была уточнена и составила 28 кв.м. с границами земельного участка:

Номер точки	X	У
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Из заключения кадастрового инженера З.Д.В. следует, что граница земельного участка совпадает с границей построенного гаража.

Суд считает, что при разрешении вопроса о местонахождении земельного участка необходимо учитывать то, чтобы фактическая площадь земельного участка должна быть максимально приближена к их юридической площади, и при этом не нарушались права других смежных землепользователей.

Местоположение границы земельного участка, площадью 28 кв.м, согласованы с начальником <адрес> территориального отдела администрации городского округа <адрес> И.Ю.Н., что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке расположен объект капитального строительства (гараж), площадь которого составляет 28,2 кв.м.

Наличие межевого плана спорного земельного участка с актом согласования границ земельного участка, не содержащего сведений о разногласиях, подтверждает законность и обоснованность уточнения местоположения его границ.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования к администрации городского округа <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со ст. ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; во-вторых, установление факта его нарушения и, в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

Каких - либо доказательств, свидетельствующих о нарушении прав истца именно Кантауровским территориальным отделом администрации городского округа <адрес>, Управлением Росреестра по <адрес> в материалах дела не имеется, на спорный земельный участок данные ответчики не претендуют.

Кроме того, деятельность Управления как органа, осуществляющего государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании ст. ст. 1, 3 Закона о регистрации Управление является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости, которые не затрагивают самого содержания права и имеют правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер.

Как усматривается из материалов дела, между истцом, <адрес> территориальным отделом администрации городского округа <адрес> и Управлением Росреестра по <адрес> отсутствуют какие-либо материально-правовые отношения по поводу спорного имущества.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что <адрес> территориальный отдел администрации городского округа <адрес>, Управление Росреестра по <адрес> являются ненадлежащим ответчиками по делу, в связи с чем заявленные требования истца к <адрес> территориальному отделу администрации городского округа <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес> удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░ ░░░░░	X	░
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                                                     ░.░. ░░░░░░