Решение по делу № 3а-96/2018 от 29.06.2018

дело №а-96/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25.07.2017    город Майкоп

Верховный Суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – Мейстер В.М.

при секретаре – Джимовой Ю.М.,

с участием прокурора – Аутлева А.М.,

рассмотрев в предварительном открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о признании дополнительных выборов депутатов Государственного Совета–Хасэ Республики Адыгея по одномандатному избирательному округу № 8 города Майкопа от 10.09.2017 незаконными и отмене результатов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея о признании дополнительных выборов депутатов Государственного Совета–Хасэ Республики Адыгея по одномандатному избирательному округу № 8 города Майкопа от 10.09.2017 незаконными. В уточненных требованиях просил отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования № 12/63-7 от 11.09.2017, опубликованное в газете "Советская Адыгея" 12.09.2017 (№169).

В обоснование своих доводов указал, что 10.09.2017 проведены дополнительные выборы депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея по одномандатному избирательному округу № 8 города Майкопа. Предвыборная кампания характеризовалась многочисленными грубыми нарушениями в области прав и равенства кандидатов, при которых невозможно выяснить действительную волю избирателей.

Административный ответчик – Центральная избирательная комиссия Республики Адыгея в возражениях на административный иск просил отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока обращения в суд, предусмотренного статьёй 240 КАС РФ и статьёй 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" № 67 от 12.06.2002.

В ходатайстве, поданном по результатам беседы, проведенной сторонами в ходе подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании и ознакомления с возражениями административного ответчика – административный истец просил восстановить пропущенный срок оспаривания решения избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу № 8 города Майкопа.

В предварительном судебном заседании ФИО1 поддержал административный иск и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, пояснив, что причины пропуска срока являются уважительными.

Представитель административного ответчика ФИО5 полагал, что истцом пропущен срок на обращение в суд с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов и просил отказать в удовлетворении административного иска без рассмотрения требований по существу.

Прокурор просил отказать в удовлетворении заявленных требований за пропуском срока на предъявление административного иска.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав представленные доказательства суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском административным истцом, установленного частью 3 статьи 240 КАС РФ срока для подачи административного иска о защите избирательных прав.

Согласно положениям статьи 240 КАС РФ, которой установлены сроки подачи административных исковых заявлений о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, административное исковое заявление об отмене решения избирательной комиссии о результатах выборов, может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов соответствующих выборов (часть 3).

В соответствии с частью 7 статьи 240 КАС РФ сроки, указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены частями 2- 6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно (часть 9 статья 240).

В силу части 10 статьи 240 КАС РФ пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления.

В Республике Адыгея 10.09.2017 состоялись дополнительные выборы депутатов Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по одномандатным избирательным округам № 8 и № 13 города Майкопа.

Постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея № 3/21 от 19.07.2017 административный истец Стасев В.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея по одномандатному избирательному округу № 8 города Майкопа на дополнительных выборах депутатов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея по одномандатным избирательным округам № 8 и № 13 города Майкопа, назначенных на 10.09.2017.

Из материалов дела следует, что кандидатом в депутаты ФИО1 оспаривается постановление Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея № 12/63-7 от 11.09.2017 об общих результатах дополнительных выборов депутатов Государственного Совета–Хасэ Республики Адыгея по одномандатным избирательным округам № 8 и № 13 города Майкопа, назначенных на 10.09.2017.

Административное исковое заявление истцом подано в суд 29.06.2018 с пропуском установленного процессуального срока, который является пресекательным и не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При таких обстоятельствах ходатайство административного истца о восстановлении срока обращения в суд удовлетворению не подлежит.

Согласно части 2 статьи 244 КАС РФ суд отказывает в удовлетворении административного иска о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в случаях, если пропущен срок обращения в суд и отсутствует возможность его восстановления.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Исходя из изложенного в удовлетворении требования административного истца ФИО1 об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования надлежит отказать по основанию пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями, 138, 175 - 180, 244 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея об отмене решения избирательной комиссии об итогах голосования № 12/63-7 от 11.09.2017 по одномандатному избирательному округу № 8 города Майкопа от 10.09.2017 отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Верховный суд Республики Адыгея в течение в течение одного месяца со дня оглашения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея - Мейстер В.М.

Копия верна:

Судья Верховного суда

Республики Адыгея    В.М. Мейстер