Решение от 26.04.2022 по делу № 33-1338/2022 от 04.03.2022

Судья Шутова Е.В.        Дело № 2-690/2021

35RS0028-01-2021-001210-10

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2022 года № 33-1338/2022

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Ермалюк А.П.,

судей Вершининой О.Ю., Холминовой В.Н.,

при секретаре Муравченковой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Смирновой Л. Л. по доверенности Федотовой И. Г. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2021 года по исковому заявлению Смирновой Л. Л. к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» о признании действий незаконными, признании договоров расторгнутыми в одностороннем порядке, взыскании убытков, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Ермалюк А.П., объяснения представителя Смирновой Л.Л. Федотовой И.Г., представителя акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» Мухина А.С., представителя общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» Блиновой М.Ю., судебная коллегия

установила:

Смирнова Л.Л. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Губерния ЖКХ» (далее – ООО «Губерния ЖКХ», управляющая организация).

01 июня 2011 года между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Вологда» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», поставщик газа) и Смирновой Л.Л. заключен договор поставки природного газа для нужд населения №....

25 сентября 2017 года между акционерным общество «Газпром газораспределение Вологда» (далее – АО «Газпром газораспределение Вологда») и Смирновой Л.Л. заключен договор по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования №....

21 апреля 2019 года сотрудниками АО «Газпром газораспределение Вологда» ввиду отсутствия вентиляционного канала на кухне жилого помещения на основании пункта 77 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила № 410), прекращена подача газа, о чем составлен акт №....

В январе 2021 года после совершения действий по узакониванию самовольной перепланировки квартиры в судебном порядке Смирнова Л.Л. обратилась к поставщику газа с просьбой о возобновлении газоснабжения.

20 июля 2021 года и 21 июля 2021 года Смирновой Л.Л. в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», АО «Газпром газораспределение Вологда», направлены требования о расторжении договоров на поставку природного газа для нужд населения от 01 июня 2011 года №..., по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования от 25 сентября 2017 года за №..., демонтаже прибора учета, взыскании убытков, в удовлетворении которой письмом от 04 августа 2021 года отказано.

Полагая действия по отключению поставки газа в жилое помещение незаконными, права потребителя нарушенными, Смирнова Л.Л. 03 сентября 2021 года обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Вологда», АО «Газпром газораспределение Вологда».

Исковые требования мотивировала тем, что основной причиной отключения газа является перепланировка в квартире. Оснований для отключения газа по пункту 77 Правил № 410 не имелось, поскольку при отсутствии тяги в дымоходах и вентиляционных каналах отключаются газоиспускающие приборы, подключенные к газовой сети, а не приостанавливается подача газа в жилое помещение. 05 июня 2019 года сотрудниками Всероссийского добровольного пожарного общества техническое состояние вентиляционного канала признано соответствующим нормативным требованиям и пригодным к эксплуатации. Управляющей компанией 27 апреля 2019 года, 15 марта 2020 года проводились мероприятия по прочистке и проверке вентиляционного канала, которыми установлено наличие тяги в вентиляционном канале. Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30 ноября 2020 года жилое помещение - квартира сохранена в перепланированном состоянии. Однако, несмотря на неоднократные обращения, подача газа в квартире восстановлена не была. В связи с чем ею понесены убытки на приобретение индукционной варочной панели, новой столешницы, лекарственных средств, оплаты электроэнергии по тарифам, предусмотренным для жилых помещений, оборудованных газовыми плитами, работ по проведению электрического кабеля, изготовление технического паспорта.

Просила признать действия АО «Газпром газораспределение Вологда» по отключению жилого помещения от системы газоснабжения незаконными, расторгнуть по вине ответчиков в одностороннем порядке договор поставки газа в целях коммунально-бытовых услуг граждан от 01 июня 2011 года за №..., а также договор по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования от 25 сентября 2017 года за №..., возложить на АО «Газпром газораспределение Вологда» обязанность произвести за свой счет демонтаж прибора учета и составить акт об отключении внутриквартирного присоединения от газораспределительной внутридомовой сети с обязательным указанием даты отключения; взыскать с АО «Газпром газораспределение Вологда» убытки в размере 215 037 рублей 42 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей, штраф.

Определением суда от 14 октября 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Шекснинского муниципального района, Государственная жилищная инспекция Вологодской области, ООО «Губерния ЖКХ».

В судебное заседание истец Смирнова Л.Л. не явилась, извещена надлежаще, ее представитель по доверенности Баландина О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Указала, что нарушены пункты 48-53 Правил № 410, а также процедура отключения газа.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда» по доверенности Мухин А.С. исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что факт отсутствия вентиляционного канала в кухне на момент проверки 21 апреля 2019 года доказан, ссылка истца на нарушение установленного порядка проведения проверки безосновательна, поскольку предусмотренный пунктами 47, 48-53 Правил № 410 порядок проведения проверки относится к случаям, когда в доступе в квартиру отказано, Смирнова Л.Л. работников газовой службы 21 апреля 2019 года в квартиру допустила добровольно.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» не явился, представил отзыв, в котором исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Губерния ЖКХ не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственной жилищной инспекции Вологодской области не явился, представил отзыв, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Шекснинского муниципального района не явился, представил отзыв и дополнения к нему, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 09 декабря 2021 года в удовлетворении исковых требований Смирновой Л.Л. к АО «Газпром газораспределение Вологда», к ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» о признании действий по отключению жилого помещения от системы газоснабжения незаконными, признании договоров поставки газа и по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования расторгнутыми в одностороннем порядке по вине поставщика и исполнителя, об обязании демонтировать прибор учета газа, взыскании в порядке защиты прав потребителей убытков, имущественного вреда, расходов, штрафа, компенсации морального вреда отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель Смирновой Л.Л. Федотова И.Г., ссылаясь на доводы, изложенные в суде первой инстанции, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ООО «Газпром межрегионгаз Вологда» Гончаров Д.А., представитель Администрации Шекснинского муниципального района Лазарев А.С., представитель АО «Газпром газораспределение Вологда» Иванова В.А. просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Отказывая Смирновой Л.Л. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 77, 48-53 Правил № 410, исходил из того, что действия АО «Газпром газораспределение Вологда» по приостановлению подачи газа являются законными, в связи с чем оснований для расторжения договоров поставки газа и техническому обслуживанию, ремонту газового оборудования по заявленной истцом формулировке в судебном порядке не имеется.

При этом суд, отказывая истцу во взыскании убытков, компенсации морального вреда, штрафа, исходил из того, что данные требования являются производными от требований о признании действий незаконными.

Оснований для вмешательства в судебное постановление по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования регулируется Правилами № 410.

Обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (пункт 5 Правил № 410).

В силу подпункта «а» пункта 77 указанных правил в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе, отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.

Из материалов дела следует, что 21 апреля 2019 года сотрудниками АО «Газпром газораспределение Вологда» проведено техническое обслуживание газоиспользующего оборудования, установленного в квартире истца, в результате которого выявлено отсутствие вентиляционного канала в помещении кухни, в связи с чем приостановлена подача газа в жилое помещение о чем составлен акт № 119.

В дальнейшем ответчиками установлен факт самовольной перепланировки жилого помещения, принадлежащего истцу, что явилось препятствием к возобновлению подачи газа.

Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 30 ноября 2020 года, которое не обжаловано, вступило в законную силу, исковые требования Смирновой Л.Л. к Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области удовлетворены, жилое помещение по адресу: <адрес> сохранено в перепланированном состоянии в соответствии с проектом перепланировки и переустройства квартиры, подготовленным ООО «Кадастровое бюро» (Архитектурно-строительные решения 19.08.20.19 АС).

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 1615/3-2/16.1, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-245/2020, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ 61-89 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2006 ░░░░ № 47 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░»; ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 54.13330.2016 «░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ 31-01-2003», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ № 883/░░ (░░ 54.13330.2016) ░ ░░░░░░ 2.1.2.2645-10 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2010 ░░░░ № 64 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 54.13330.2016 ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 77 ░░░░░░ № 410.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-245/2020 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ 51 ░ 52 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2008 ░░░░ № 549, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░░░

    ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2022 ░░░░