Дело № 2-1150/2021
УИД 03RS0049-01-2021-002206-07
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2021 года с. Николо-Березовка РБ
Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хайруллина А. Р.,
при секретаре Хасановой Э. Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ к Созыкину В. А. о признании металлического гаража и металлического забора самовольно установленными и освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Созыкину В. А. о признании металлического гаража самовольно установленным и освобождении земельного участка. В обоснование иска указывая, что ответчик Созыкин В. А. на территории земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 1 845 кв. м., относящейся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для многоквартирной застройки, самовольно установил металлический гараж, который используется для хранения автомобиля и др. личных вещей. Вокруг гаража установлен забор площадью 46,8 кв.м. Общее собрание собственников помещений по вопросу согласования установки металлического гаража на территории не проводилось, решение о даче согласия на установку гаража отсутствует. Советом сельского поселения Николо-Березовкский сельсовет за № от 30.10.2019г. с целью улучшения благоустройства, санитарного состояния территории сельского поселения утверждены единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах сельского поселения, согласно которым запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (в том числе гаражей) без получения соответствующего разрешения администрации муниципального образования. В связи с осуществлением комплексной программы благоустройства села и связанного с этим сносом строений, решением совета Сельского поселения Николо-Березовский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ выделен на территории сельского поселения земельный участок для размещения металлических гаражей по адресу: РБ, <адрес>, территория лесхоза. Ответчику Созыкину В. А. 11.02.2021г. вручено уведомление о сносе(переносе) гаража в срок до 22.02.2021г. Отказ от выполнения предписания установлен актом 18.03.2021г. Обязательная нуждаемость Созыкина В. А. в личном транспорте медицинскими показаниями не установлена. С учетом уточнения истец просит признать металлический гараж, а также забор Созыкина В. А. расположенный на придомовой территории <адрес> РБ самовольно установленным Обязать ответчика освободить незаконно занятый земельный участок расположенный по адресу с. Н-<адрес> путем демонтажа установленного на нем металлического гаража и забора в 30 дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Истец - глава сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ Султанов М.М., действующий на основании решения совета сельского поселения Николо-Березовский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, показал, что правила благоустройства в <адрес> действуют с 2010 года, на территории сельского поселения не должно быть построек, которые портят вид сельского поселения. Правила землепользования не разрешают установку металлических гаражей без согласования. Согласие Созыкину В. А. администрацией о разрешении размещения гаража и забора вокруг него не предоставлялось. Забор закрывается на замок и доступа и ограничивает доступ к дому.
В судебном заседании представитель истца Габдрахманов Ф. Г. действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что правила приняты с 2010 года, в которых есть градостроительные регламенты. Земельный участок, на котором расположен дом истца, находится в жилой зоне – Ж2, где есть основные и условно-разрешенные виды использования земельного участка. На указанной зоне размещение гаражей не предусмотрено. Чтобы разместить металлический гараж истец должен обратиться в администрацию, для проведения публичных слушаний, где принимается решение об изменении разрешенного вида использования земельного участка. Однако изменить вид разрешенного использования на хранение автотранспорта невозможно. Для размещения металлического гаража, администрация должна выдать план, после нужно согласовать размещение объекта со всеми учреждениями – ГИБДД, медицинскими, пожарными и т.д. Правилами благоустройства сельского поселения Николо-Березовский сельсовет не допускается размещение некапитальных нестационарных объектов ближе 20 м. от окон жилых помещений.
Ответчик Созыкин В. А. в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление согласно которого, исковые требования истца не признал, возражал против их удовлетворения. Указал что на придомовой территории <адрес> расположенного по <адрес> РБ им установлен металлический гараж, площадью 13,75 кв.м., рядом с 16 квартирным жилым домом. Претензий по его установке ранее никто ему не предъявлял. Указывает, что исковое заявление подано ненадлежащим истцом, ст. 222 ГК РФ истцом указана неверно, так как металлический гараж не относится к объектам недвижимости. Просит применить срок исковой давности.
Извещение о времени и месте рассмотрения дела судом по адресу ответчика указанному в исковом заявлении и адресной справке направлено своевременно, конверты возвращены Почтой России с отметкой «истек срок хранения», в связи с неоднократной неявкой адресата для получения судебной корреспонденции.
Указанные обстоятельства с учетом Правил оказания услуг почтовой связи и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ судом расцениваются как отказ от получения судебной корреспонденции. Таким образом, требования процессуального закона об извещении ответчика о заявленных к нему требованиях, о дате и месте проведения судебного заседания были соблюдены.
В силу положений ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судом приняты все предусмотренные ст.113-115 ГПК РФ необходимые и возможные меры для уведомления ответчика.
Согласно ст. 35 ГПК РФ личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью сторон.
При таком положении, судом принято решение о проведении судебного заседания без участия Созыкина В. А. с вынесением заочного решения.
Надлежащим образом извещенные представители третьих лиц - отдела архитектуры при администрации МР Краснокамский район РБ, МУП «Краснокмстройзаказчик», отдела по Краснокамскому району Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления в суд не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
В соответствии с положениями ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по разработке и утверждению программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Как предусмотрено пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.
В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
В силу части 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме со дня проведения государственного кадастрового учета такого земельного участка.
Подпунктом "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, также предусмотрено, что в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.
Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
В силу подпункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Частью второй этой же статьи установлено, что при этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют и пользуются этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности, доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491).
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).
Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является в соответствии со статьей 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства.
В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли, подразделяемые на категории, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Под использованием земель по целевому назначению подразумевается осуществление землепользования в соответствии с правовым режимом, определенным Земельным кодексом.
Функциональное назначение объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, имеет определяющее значение при установлении вида разрешенного использования земельного участка.
Статьей 85 ЗК РФ определено, что порядок использования земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с зонированием их территорий.
В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) виды разрешенного использования земельного участка определяются в градостроительном регламенте, входящем в состав правил землепользования и застройки.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что Созыкин В. А. проживает по адресу: РБ, <адрес>.
На территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 845 кв. м., относящейся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для многоквартирной застройки, расположенного по адресу РБ, <адрес>, установлен металлический гараж, принадлежащий Созыкину В. А. Металлический гараж не является капитальным строением, с землей прочно не связан, возможно его перемещение без повреждений конструкции металлического гаража. При этом согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №.
Вокруг гаража также на придомовой территории <адрес> РБ Созыкиным В. А. возведен металлический забор площадью 197 кв.м.
11.02.2021г. администрацией сельского поселения Николо-Березовский сельсовет Созыкину В. А. направлено уведомление о необходимости убрать металлический гараж с прилегающей территории многоквартирного <адрес>, в связи с тем что согласно правил благоустройства и санитарного содержания сельского поселения Николо-Березовский сельсовет № от 30.10.2019г. запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек(дровяных сараев, будок, гаражей, голубятин, теплиц и т. д.).
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом по благоустройству Администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан ФИО5, техника – программиста Администрации СП Николо-Березовский сельсовет ФИО6, руководителя социально-профилактического центра администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет ФИО7 составлен акт о том, что 11.02.2021г. в ходе выезда по адресу: РБ, <адрес>, для вручения уведомления от 11.02.2021г. об уборке данного гаража в срок до 01.03.2021г. Созыкиным В. А., уведомление предъявлено супруге, от получения подписи отказалась.
Актом об обнаружении административного правонарушения от 18.03.2021г. выявлено, что Созыкиным В. А. не вывезен с прилегающей территории многоквартирного дома металлический гараж, согласно ранее направленному уведомлению от 11.02.2021г. об уборке данного гаража до 01.03.2021г. К акту приложена фотоиллюстрация указанного гаража и забора. (т.1, л.д.8)
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № вынесенного административной комиссией при Администрации муниципального района <адрес> РБ от 16.04.2021г. Созыкин В. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Указанный штраф Созыкиным В. А. оплачен, что подтверждается платежным поручением № от 16.08.2021г.
02.09.2021г. комиссией составе специалиста по благоустройству Администрации СП Николо-Березовский сельсовет ФИО5, специалиста по делам Молодежи и спорту Администрации СП Николо-Березовский сельсовет ФИО8, техником-программистом Администрации СП Николо-Березовский сельсовет ФИО6 с выездом на место составлен акт осмотра, согласно которого выявлено, что на придомовой территории многоквартирного дома по <адрес> № <адрес> РБ, установлен металлический гараж, огороженный забором, принадлежащий Созыкину В. А., а также составлена схема расположения металлического гаража из которой следует, что спорный гараж имеет площадь 14 кв.м, земельный участок огороженный забором для гаража имеет площадь 197 кв. м..
Решением сельского поселения Николо-Березовский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок под временное размещение металлических гаражей по адресу: РБ, <адрес> территория лесхоза (вдоль задней стены гаражей).
В сельском поселении Николо-Березовский сельсовет приняты правила землепользования и застройки (далее Правила) сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, утвержденные решением Совета муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными решением Совета сельского поселения Николо-Березовский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ). Правила устанавливают порядок землепользования и застройки территории муниципального образования. Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими деятельность по землепользованию и застройке на территории села.
Правилами установлен Градостроительный регламент - устанавливаемый правовой режим земельных участков в пределах границ соответствующей территориальной зоны и определяющий виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленных проектами водоохранных, санитарно-защитных зон, проектом зон охраны памятников и иными зонами с особыми условиями использования территорий.
Судом установлено, что 16-квартирный (многоквартирный) двухэтажный жилой дом по адресу: <адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером №. Сведения о земельном участке в Единый государственный реестр прав недвижимости (ЕГРН) не внесены, площадь участка 1 845 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение двухэтажного 16-квартирного жилого дома. Здание расположено в границах территориальной зоны Ж-2, жилая зона (зона размещения среднеэтажных многоквартирных жилых домов с ограниченной этажностью). Как основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - размещение металлических гаражей в данной зоне не относится к видам разрешенного использования(л.д. 70). Также имеется условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства - размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 4.9 (служебные гаражи) с учетом нормативов градостроительного проектирования ( код 2.7.1 - хранение автотранспорта).
Статьей 39 ГрК РФ определен порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
Так, проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (часть 2 статьи 39 ГрК РФ).
На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (часть 8 статьи 39 ГрК РФ).
Исходя из указанных в части 8 данной статьи рекомендаций, глава местной администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (часть 9 статьи 39 ГрК РФ).
Как видно из приведенных нормативных положений, одним из этапов получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка является проведение общественных обсуждений или публичных слушаний.
Проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам выработки градостроительных решений направлено на обеспечение комплексного учета интересов населения, соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
Анализ норм статьи 39 ГрК РФ позволяет сделать вывод, что решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка может быть принято органом местного самоуправления только при соблюдении указанных в названной статье административных процедур, в том числе организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Кроме того, согласно Правил благоустройства и санитарного поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, утвержденных решением Совета сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, размещение некапитальных нестационарных сооружений на территориях муниципального образования не должно мешать пешеходному движению, нарушать противопожарные требования, условия инсоляций территорий и помещений, рядом с которыми они расположены, ухудшать визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройства территории и застройки. Не допускается размещение некапитальных нестационарных ближе 20 м. от окон жилых помещений(п. 2.10.3).
Согласно п. 8.6.4 Правил благоустройства и санитарного поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района <адрес> РБ № от 30.10.2019г. запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек(дровяных сараев, будок, гаражей, голубятин, теплиц и т. д.). П. 8.6.9 Правил запрещает установку оград и заборов.
Согласно п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В процессе судебного разбирательства установлено, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по вопросу согласования установки металлического гаража и забора принадлежащего ответчику, на придомовой территории дома не проводилось, согласие собственников на установку такого металлического гаража и забора дано не было. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ответчиком Созыкиным В. А. указанные конструкции были установлены самовольно.
Кроме того как было указано выше, размещение металлических гаражей в данной зоне не относится к видам разрешенного использования, общественные обсуждения или публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования в отношении земельного участка, на котором расположен спорный гараж не проводились, в связи с чем отсутствуют основания для законного размещения спорного гаража на придомовой территории многоквартирного дома.
Применив вышеназванные положения закона и установив, что спорный гараж находится на земельном участке с разрешенным видом использования «зона размещения среднеэтажных многоквартирных жилых домов с ограниченной этажностью», с учетом градостроительных норм и правил, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для размещения данного гаража на указной территории.
Ответчиком Созыкиным В. А. не предоставлено доказательств установки спорного гаража с забором в придомовой территории многоквартирного жилого дома с учетом градостроительных норм, а также не представлено доказательств дачи согласия собственников многоквартирного дома на установку данной конструкции.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
П. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу положений п. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается отсутствие договорных отношений по использованию спорного земельного участка между сторонами, органом местного самоуправления не принималось решений о разрешении ответчику установки гаража и забора на придомовой территории. Каких-либо документов, подтверждающих права по владению, пользованию и распоряжению гаражом на земельном участке, на котором расположен гараж, ответчиком суду не представлено, напротив, представленными доказательствами подтверждено, что в установленном законом порядке земельный участок под гараж ему не предоставлялся.
Принимая во внимание, что ответчик Созыкин В. А. использует земельный участок, занятый гаражом и забором, и не предоставленный в установленном порядке для этих целей незаконно - без разрешения уполномоченных органов, без согласия собственников многоквартирного дома, гараж и забор размещены с нарушением градостроительных и строительных норм в непосредственной близи многоквартирного жилого дома, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
Доводы Созыкина В. А. о том, что спорный гараж установлен в 1993 г., помех никому не создает, конструкция гаража исключает его горение, ими предпринимались попытки по легализации спорного гаража путем обращения в соответствующие органы, не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные обстоятельства не подтверждают законного права пользования ответчиком земельным участком, на котором расположен спорный гараж, разрешительной документации, предоставляющей право пользования спорным земельным участком, на котором установлен металлический гараж, не имеется.
Довод ответчика о пропуске исковой давности суд считает несостоятельным, поскольку в соответствии с положениями абз. 5 ст. 208 ГК РФ требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).
Возражения ответчика касательно того что истцом при подаче иска неверно указано на правовые положения ст. 222 ГК РФ(самовольная постройка), так как металлический гараж не относится к объектам недвижимости, суд считает несостоятельным, поскольку в пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в котором указано, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца. Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что надлежащим способом устранения нарушенных прав истца является обязание ответчика освободить придомовую территорию путем вывоза своими силами и за свой счет металлического гаража.
Учитывая размер удовлетворенных исковых требований, а также то обстоятельство, что в соответствии с пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемыми в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, то с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Администрации сельского поселения Николо-Березовский сельсовет муниципального района Краснокамский район РБ к Созыкину В. А. о признании металлического гаража и забора самовольно установленным и освобождении земельного участка, удовлетворить.
Признать принадлежащие Созыкину В. А. металлический гараж и металлический забор длиной 46,8 м., расположенные на придомовой территории <адрес> Республики Башкортостан самовольно установленными.
Обязать Созыкина В. А. освободить незаконно занятый земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, путем демонтажа установленного на нем металлического гаража и забора длиной 46,8 м., в 30-дневный срок с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с Созыкина В. А. в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Краснокамский межрайонный суд РБ заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено17.11.2021 года.
Судья: подпись
Копия верна
Судья А. Р. Хайруллин