Решение по делу № 33а-3574/2019 от 05.03.2019

Судья: Германова С.В.          адм. дело N 33А-3574/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ                     

26 марта 2019 года                         г.Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сивохина Д.А.,

судей Вачковой И.Г. и Осиповой С.К.,

при секретаре Абориной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г.Тольятти Лебедевой Е.А. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 15 января 2019 г., которым удовлетворено заявленное Войтехович Е.Н. требование о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г.Тольятти Лебедевой Е.А. от 25 октября 2018 г. о возбуждении исполнительного производства N 731373/18/63030-ИП.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сивохина Д.А., объяснения Филимоновой М.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Войтехович Е.Н. обратился в суд с административным иском к судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Центрального района г.Тольятти Лебедевой Е.А. (далее – судебный пристав-исполнитель Лебедева Е.А.) о признании незаконным постановления от 25 октября 2018 г. о возбуждении исполнительного производства N 731373/18/63030-ИП, предметом которого является взыскание с Войтехович Е.Н. в пользу Филимоновой М.А. расходов по совершению исполнительных действий в размере 31 550 рублей.

Судом принято вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель Лебедева Е.А. просит решение суда отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле (п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 указано, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 КАС РФ и глава 24 АПК РФ). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России. В случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Из материалов дела следует, что судом разрешен вопрос о правах и об обязанностях Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, которое к участию в деле не привлечено.

При новом рассмотрении дела суду в ходе досудебной подготовки дела, учитывая вышеназванные положения КАС РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 надлежит привлечь к участию в деле соответчиком Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 15 января 2019 г. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд в ином составе суда.

Председательствующий:

Судьи: