Решение по делу № 2-171/2019 от 18.02.2019

УИД -05RS0047-01-2019-000143-12

Дело № 2-171/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2019г. г. Хасавюрт

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж., при секретаре Аджиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайрбегова А.Т. к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

Гайрбегов А.Т. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> об обязании включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы.

В обоснование своего искового заявления Гайрбегов А.Т. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста 60 лет. Пенсия была назначена с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой пенсии рассчитали с учетом страхового стажа 14 лет 4 месяца 23 дня. При этом при назначении пенсии ответчиком в общий страховой стаж не был включен период его работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации Чеченской Республики, ссылаясь, что имелись подчистки и исправления в трудовой книжке и в архивных документах, сохранившихся на территории Чеченской Республики, сведений об Управлении механизации строительства ЧР, нет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ОПФР РФ по РД в <адрес> о включении указанных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии. Однако в этом ему было отказано и выдали письменный отказ.

В судебном заседании истец Гайрбегов А.Т. уточнил свои исковые требования, просил суд включить в его общий страховой и трудовой стаж периоды работы вУправлении механизации Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период работы в указанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом при назначении ему пенсии включен в его общий трудовой и страховой стаж и обязать Управление ОПФР РФ по РД в <адрес> произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения за ее перерасчетом. Какие-либо подчистки и исправления в трудовую книжку он не вносил, когда получил трудовую книжку от работодателя обнаружил, что в трудовой книжке 2000 год исправлен на 2009 год.

Представитель ответчиков ГУ-ОПФР по РД и Управления ОПФР по РД в <адрес> Магомедов Р.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что Гайрбегов А.Т. является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации Чеченской Республики не были учтены, поскольку страхователь не предоставил необходимые отчеты о стаже и заработке. Отсутствуют сведения об отчислении страховых взносов истца в ПФР.

Выслушав сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон), установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно положениям ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.45 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Аналогичные положения об ответственности работодателя за ведение трудовых книжек содержались и в Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, которая действовала в юридически значимый период.

Как следует из материалов дела,что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста 60 лет. Пенсия была назначена с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии по призыву, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обычные условия работы. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ОПФР РФ по РД в <адрес> о включении периодов работы вУправлении механизации Чеченской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой и страховой стаж и перерасчете пенсии. Однако в этом ему было отказано и выдали письменный отказ, ссылаясь, что имеются подчистки и исправления в трудовой книжке и в архивных документах, сохранившихся на территории Чеченской Республики сведений об Управлении механизации строительства ЧР, нет.

Согласно архивной справке Архивного управления Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в сохранившихся архивных документах после боевых действий на территории Чеченской Республики в ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ годы, сведений об Управлении механизации строительства Чеченской Республики не имеется, в связи с чем подтвердить факт работы Гайрбегова А.Т. не представляется возможным

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке истец принят на работу в Управление механизации строительства ЧР ДД.ММ.ГГГГ на должность механика, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника участка №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника участка №, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Факт работы истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации Чеченской Республики подтверждается показаниями свидетелейФИО5 и ФИО6

В представленных свидетелями трудовых книжках имеются записи, аналогичные записям в трудовой книжке истца о периоде работы в Управлении механизации строительства ЧР

Анализ имеющихся в деле доказательств в их совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Управлении механизации Чеченской Республики, следовательно, указанный период подлежит включению в трудовой стаж истца.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При этом приведенная норма Закона Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П признана несоответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на страхователя.

Согласно п. 2 ст. 13 указанного Закона страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета. На страховщика также наложена обязанность по осуществлению контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" даны разъяснения, из которых следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст.1,22Трудового кодекса РФ), невыполнение этой обязанности не может повлечь негативные последствия для застрахованного лица при назначении трудовой пенсии.

Несохранение в архиве документов, касающихся трудовой деятельности, не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на своевременное и в полном объеме получение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации Чеченской Республики, подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж. При этом, отсутствие сведений об отчислении страховых взносов в ПФР не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гайрбегова А.Т. удовлетворить.

Обязать Управление ОПФР РФ по РД в <адрес> включить Гайрбегову А.Т. в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении механизации Чеченской Республики

Обязать Управление ОПФР РФ по РД в <адрес> произвести Гайрбегову А.Т. перерасчет страховой пенсии по старости с момента обращения за ее перерасчетом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев