Решение по делу № 2-2453/2018 от 23.07.2018

Дело № 2-2453/2018

91RS0024-01-2018-002796-30

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 10 сентября 2018 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Глековой А.А. с участием истца Лобанчук Е.В. и ее представителя Мясоедова П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанчук Елены Витальевны к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым о понуждении к заключению договора социального найма, третье лицо Мазурик Зоя Александровна,

у с т а н о в и л :

Лобанчук Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Ялта Республики Крым (далее – Администрация г. Ялта), Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым (далее – Департамент) о возложении обязательства заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> (далее – жилое помещение, квартира), с указанием, что Мазурик З.А. является членом семьи нанимателя Лобанчук Е.В.

Исковые требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение предоставлялось супругу истца Лобанчук А.А. и ей в качестве члена его семьи по месту работы в органах Министерства внутренних дел. С 1989 года истец и ее супруг были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу. В 1989 году у них родилась дочь Лобанчук З.А. <дата> супруг истца умер. В настоящее время она является основным квартиросъемщиком, с дочерью зарегистрированы в квартире по месту жительства и фактически проживают в ней. Спорное жилое помещение не было приватизировано, является муниципальной собственностью. Истец обратилась в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма спорного жилого помещения, но не может его заключить в связи с отсутствием документов, подтверждающих предоставление жилого помещения. Вместе с тем истец на законных основаниях пользуется спорным жилым помещением, надлежащим образом выполняет обязательства, вытекающие из договора социального найма.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Ответчики Администрация г. Ялта, Департамент, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, о причинах их не явки не сообщили.

Третье лицо Мазурик З.А., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности. Ккаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

По сведениям Департамента имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым. Доказательств принятия решений об отнесении ее к специализированному жилищному фонду суду не представлены.

По сведениям Муниципального унитарного предприятия «Ремонтно-эксплуатационная организация – 1» г. Ялта муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым от 18 июня 2018 года в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства: с 3 марта 1990 года Лобанчук Е.В., а также с 18 апреля 2006 года в качестве члена ее семьи дочь Лобанчук З.А., фамилия которой были изменена на Мазурик в связи с заключением <дата> брака с Мазурик С.Д.

Из искового заявления следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ее супругу Лобанчук А.А.

Вместе с тем Управление по архивным делам Администрации г. Ялта 28 декабря 2017 года сообщило истцу о невозможности предоставления решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета по вопросу предоставления Лобанчук в марте 1990 года жилой площади по адресу: <адрес>, в протоколах и материалах заседаний исполкома за период с 4 января 1990 года по 28 марта 1990 года данное решение не выявлено.

Согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: <адрес>, она имеет площадь 39,6 кв. м., в том числе жилую 24,5 кв. м.

Кроме того, из материалов дела следует, что на истца оформлен лицевой счет №, по которому производится оплата за жилое помещение и коммунальные услуги, площадь жилого помещения составляет 39,6 кв. м., в том числе жилая 24,5 кв. м.

Нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья семье истца, было установлено, что ордер является единственным законным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец была законно вселена в спорное жилое помещение, зарегистрирована в нем по месту жительства и проживает в нем. Доказательств обратного ответчиком суду в условиях состязательного процесса представлено не было.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 6 июля 2015 года № 130-3PK/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Постановлением Администрации г. Ялта от 7 августа 2015 года № 1517-п установлен порядок заключения договора социального найма:

муниципальные унитарные предприятия, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения, осуществляют подготовку договора социального найма жилого помещения в количестве трех экземпляров;

отдел по вопросам квартирного учета Департамента после проверки и установления правомочности права проживания в жилом помещении передает договоры социального найма жилого помещения на подписание начальнику Департамента;

отделу по вопросам квартирного учета Департамента после подписания договоров социального найма жилого помещения производит регистрацию договоров и возврат двух экземпляров подписанных договоров социального найма жилого помещения муниципальным унитарным предприятиям, в хозяйственном введении которых находятся муниципальные жилые помещения муниципального образования городской округ Ялта.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в Администрацию г. Ялта для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем Администрация г. Ялта в лице Департамента – уполномоченного структурного подразделения фактически отказывает в заключении договора социального найма в связи с непредставлением истцом документов, подтверждающих обоснованность предоставления жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Исходя из вышеуказанных норм права с учетом того, что истец в установленном законом порядке приобрела право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что за ней сохраняется право пользования квартирой, она имеет право на заключение договора социального найма на жилое помещение, при этом договор должен содержать указание о Мазурик З.А. в качестве члена семьи нанимателя Лобанчук Е.В.

С учетом изложенного, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Лобанчук Елены Витальевны к Администрации г. Ялта Республики Крым, Департаменту по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым о понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ялта Республики Крым в лице Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ялта Республики Крым заключить с Лобанчук Еленой Витальевной договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> указанием, что Мазурик Зоя Александровна является членом семьи нанимателя Лобанчук Елены Витальевны.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева