Решение по делу № 33-9975/2022 от 20.09.2022

Судья: Дугина И.Н.         Дело № 33-9875/2022 (№2-1318/2022)

Докладчик: Пискунова Ю.А.     42RS0007-01-2022-001779-33

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«18» октября 2022 года                         г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Карасовской А.В.,

и судей: Пискуновой Ю.А., Шульц Н.В.

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Пискуновой Ю.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе Гурковой Ирины Александровны

на решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 05 июля 2022 года

по делу по иску Гурковой Ирины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров «САНМАР» о защите прав потребителей,

установила:

Гуркова И.А. обратилась с иском к ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР" о защите прав потребителей, в котором просит расторгнуть договор № о реализации туристического продукта от 22.10.2019, взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства, уплаченные за туристический продукт в размере 252 339 рублей, неустойку за неудовлетворение требований потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы за период с 01.01.2022 по 19.04.2022 в размере 252 339 рублей, моральный вред в размере 5000 рублей, а также штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50% от заявленных требований.

Свои требования мотивирует тем, что между истцом и ООО "Гудзон" заключен договор № о реализации туристического продукта от 22.10.2019. Туроператором по данному договору выступает ответчик. Согласно условиям договора истцом был заказан и полностью оплачен туристический продукт по маршруту: Тунис, срок путешествия с 15.07.2020 по 26.07.2020.

22.10.2019 истцом внесена предоплата в размере 118 000 рублей, 10.03.2020 внесена оставшаяся сумма в размере 124 908 рублей, а также сумма страхования в период путешествия в размере 9 431 рублей. Общая сумма составила 252 339 рублей.

В связи с эпидемиологической обстановкой ответчиком туристическая заявка была аннулирована на основании публикации Федерального агентства по туризму от 19.03.2020. Таким образом, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 до начала путешествия возникли обстоятельства, угрожающие безопасности жизни и здоровью истца, что послужило временному прекращению авиасообщения Туниса с иностранными государствами.

Истец обращалась к турагенту и туроператору, первое обращение было 16.06.2020, а 19.07.2021 через турагента направлена претензия туроператору с требованием расторгнуть договор и вернуть денежные средства. Ответчиком 06.08.2020 дан ответ на первое обращение, предложен равнозначный туристский продукт, а в случае отказа от него, ответчик уведомил, что возврат денежных средств должен быть осуществлён не позднее 31.12.2021 согласно постановлению Правительства РФ № от 20.07.2020.

Поскольку денежные средства за туристский продукт не возращены, истец просит взыскать неустойку в размере 252 339 рублей.

Также, истец просит взыскать компенсацию морального вреда, мотивировав тем, что права истца нарушены как потребителя, сложившаяся ситуация причинила истцу значительные неудобства, а также нравственные страдания.

В судебное заседание истец Гуркова И.А. не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.26,103).

Представитель истца Белик В.С., действующая на основании доверенности от 27.04.2022 г. (л.д.27), в судебном заседании исковые требования поддержала, предоставив письменные возражения на отзыв ответчика (лд.106-107).

В судебное заседание ответчик ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР" не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя ответчика-Никитиной В.А., действующей на основании доверенности от 12.11.2021 (л.д.49) поступили в суд письменные возражения, в которых указала, что исковые требования не признают, просили в иске отказать и рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.63-67,96-100,108,119).

В судебное заседание третье лицо ООО "Гудзон", не явилось, о дне и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило (л.д.120).

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 05 июля 2022 года постановлено:

Исковые требования Гурковой Ирины Александровны к обществу с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров «САНМАР» о защите прав потребителей удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № о реализации туристического продукта от 22.10.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров «САНМАР» в пользу Гурковой Ирины Александровны денежные средства, уплаченные за туристский продукт в размере 127 804,13 рублей, которые подлежат принудительному исполнению в срок до 31.12.2022.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Оператор выгодных туров «САНМАР» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 756,08 рублей.

В апелляционной жалобе Гуркова Ирина Александровна просит решение суда отменить как необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. Считает, Постановление Правительства 577 от 2 апреля 2022 в данном случае не применимо, поскольку изменения в части предоставления равнозначного туристического продукта распространяются на правоотношения между туроператорами и туристами касаемо периода 2020 года по 2021 год, в настоящее время, осуществить поездку невозможно.

В настоящем споре истец не заявлял согласия на предоставление равнозначного продукта денежные средства ответчик должен был вернуть в срок до 31 декабря 2021 года.

Также полагает, суд неверно толкует положение пункта 6 и пункта 7 Постановления Правительства Российской Федерации 1073 от 20 июля 2020 года, поскольку данные пункты регулируют возврат денежных средств только для определенных категорий граждан и устанавливают иной срок для возврата.

Считает, судом необоснованно отказано во взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа. Поскольку ее права были изначально нарушены и из - за несоблюдения ответчиком сроков возврата денежных средств, то полагает, она имеет право на взыскание установленных законом санкции. (Федеральный Закон ФЗ от 07.02.1992 2300-1 «О защите прав потребителей»).

В суд апелляционной инстанции явился представитель Гурковой И.А. Белик В.С. От Гурковой И.А. представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав представителя Гурковой И.А. Белик В.С., полагающей, что решение суда подлежит отмене по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьёй 9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлено, что туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Туроператор несёт предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги).

В соответствии с абзацем 6 статьи 9 Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, – от своего имени.

Абзацем 8 указанной статьи Федерального закона от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что в договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должна содержаться взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17» О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключённому турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несёт туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несёт третье лицо.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 22.10.2019 между ООО "Гудзон" в лице директора ФИО7 (турагент) и Гурковой И.А. (турист) заключен договор № о реализации туристского продукта.

Предметом указанного договора, согласно приложению № к указанному договору, является комплекс услуг по перевозке и размещению на период с 15.07.2020 по 26.07.2020 в Тунис, Хаммамет, на 12 ночей в отеле Le Hammamet Resort 4*, тип номеров Room standart 3ADL и Room standart 2ADL Муйне Вьетнам.

Стоимость услуг турагентства составила 235 850 рублей 00 копеек, истцом был внесен авансовый платеж 22.10.2019 г. в размере 118 000 рублей, затем оставшаяся часть 10.03.2020 г. - 124 908 рублей, а также сумма страхования в размере 9 431 рублей, что подтверждается чеками об оплате (л.д.7).

Согласно условиям туристского договора, турист имеет право получить оплаченные услуги надлежащего качества и объема, требовать возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора турагентом или туроператором в порядке, установленном законодательством РФ.

Турист обязан произвести своевременную оплату услуг в соответствии с условиями настоящего договора. Если до начала путешествия возникли обстоятельства, подтвержденные соответствующими решениями федеральных органов государственной власти и свидетельствующие о возникновении в стране временного пребывания туриста угрозы его безопасности, то турагент или турист вправе требовать в судебном порядке расторжения или изменения настоящего договора. Возврат денежных средств по данным обстоятельствам производится на основании решения суда или по достижению взаимного согласия всех вовлеченных в этот процесс сторон (л.д.7,19-22,23).

Как следует из агентского договора 2019 (договор присоединения), заключенного между ООО «ОВТ Санмар» в лице директора ФИО8 является агентом туроператора и турагентом, агент туроператора поручает, а турагент принимает поручение и обязуется за вознаграждение, выплачиваемое агентом туроператора турагенту на условиях договора, совершать юридические и иные действия, связанные с реализацией туристического продукта туроператоров. Турагент в соответствии с заказом туриста и на основе информации сайта и агента туроператора формирует заявку на тур и направляет её агенту туроператора. Счет выставляется агентом туроператора по запросу турагента в системе бронирования. Срок действия счета 1 (один) банковский день. Турагент обязан оплатить стоимость заявки (тура) на счет агента туроператора в установленном им размере и в сроки. При непоступлении полной стоимости тура агенту туроператора в назначенный им срок, а при его отсутствии - в течение одного банковского дня от даты бронирования, обязательство Туроператора/агента туроператора организовать и предоставить туристу включенные в заказанный тур (л.д.86-89).

Согласно условиям аннулирования тура по агентскому договору 2019, односторонний отказ турагента/туриста от заявки (тура), а равно одностороннее требование турагента/туриста об изменении заявки, влечет аннулирование заявки (тура) с применением последствий, определенных законодательством Российской Федерации, к числу которых относится обязательство возмещения туроператору и агенту туроператора фактически понесенных ими расходов, связанных с исполнением заявки на тур и аннуляцией тура (л.д.90).

Согласно приложению № к агентскому договору 2019, туроператор в исключительных случаях вправе аннулировать ранее подтвержденную заявку в случае отмены рейса авиакомпанией/фрахтователем или при получении уведомления поставщика услуги для туроператора и невозможности исполнения той или иной услуги, а также по иным объективным обстоятельствам невозможности исполнения. В этом случае, сумма оплаченной и невозможной к исполнению заявки (тура), подлежит возврату агентом туроператора турагенту для расчетов с туристом или туристу. Предел ответственности туроператора/агента туроператора при аннуляции подтвержденного тура по указанным основаниям ограничивается суммой, поученной от турагента. Туроператор вправе отменить ранее подтвержденный групповой или индивидуальный тур, в том числе, экскурсионный, или по причине объективной невозможности исполнения. В случае применения данного положения, туроператор обязан произвести возврат полученной им цены туристского продукта.

В связи с аннулированием заявки №, ООО "Оператор выгодных туров "САНМАР" информирует ООО "Гудзон" о невозможности использования туристами указанной заявки туристского продукта по причине эпидемиологической ситуации и (или) прекращения авиационного сообщения по плановому маршруту тура в первично согласованные даты. Указывает, что принимает на себя обязательство исполнить вместо неисполненного или невозможного к исполнению по заявке туристского продукта, равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого не меняются, за исключением сроков исполнения туристского продукта. В указанном письме туроператором указываются даты, когда может быть исполнен туристский продукт. В отсутствии согласия заказчика с обязательством туроператора, указанным в п.п.1-3 данного письма, заказчик вправе направить заявление о расторжении договора в отношении туристского продукта и требование возврат денежных средств, полученных туроператором по заявке (л.д.10).

11.04.2022 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральным агентством по туризму размещен Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, и о возможности исполнения ковидных туров до конца года (л.д.31, 35).

15.04.2022 ответчиком на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещена информация по турам, забронированным до 31.03.2020 о том, что: 1) в течение 2020 и 2021 имелись обстоятельства, свидетельствующие об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, заключенным до 31.03.2020 либо равнозначного туристского продукта. По таким продуктам, в отношении маршрутов, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного заявкой (договором) или равнозначного туристского продукта в сроки, определенные дополнительно по соглашению сторон, но не позднее 31.12.2022. 2). Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Предложение (информация) о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного заявкой (договором) или равнозначного туристского продукта, условиях и новых сроках его исполнения будет направлено Summar в течение 10 рабочих дней по факту опубликования Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о прекращении обстоятельств, определенных в п.1 настоящего уведомления. 3). Не полностью оплаченные турпродукты для целей предоставления туристского продукта, указанного в. п.1,2 должны быть оплачены в полном объеме в договорные сроки. 4). При расторжении договора, указанного в п.1 уведомления по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, возврат полученных туроператором по заявке (договору) денежных средств осуществляется не позднее 31.12.2022. 5). Условия положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2022 №, не воспроизведенные в настоящем уведомлении, дополняют условия, указанные в настоящем уведомлении. Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещен Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С учетом данной публикации, настоящее уведомление распространяется на маршруты туров Summar, заявки на туры в которых изначально были оформлены до 31.03.2020, в том числе Тунис (л.д.37).

19.07.2021 истец обратилась к ООО «ОВТ САНМАР» с претензиями, в которых требует расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от 22.10.2019 г. по заявке №, возвратить уплаченные по данному договору денежные средства в размере 124 534,87 рублей и расторгнуть договор о реализации туристического продукта № от 22.10.2019 г. по заявке №, возвратить уплаченные по данному договору денежные средства в размере 87 716,83 рублей (л.д.16, 17).

Ответчиком требование истца удовлетворено частично в размере 124534,87 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 17.06.2022 (л.д.118), а также выплачены проценты по постановлению № от 20.07.2020 в размере 5035,90 рублей (л.д.117). Данные обстоятельства стороной истца не оспаривались.

Разрешая требования истца в части взыскания с ответчика невыплаченных денежных средств, суд первой инстанции пришел к выводу, что в связи с отказом истца от равнозначного туристского продукта, подлежит взысканию оставшиеся невыплаченные денежные средства в размере 127 804,13 руб. (252 339 – 124 534,87 руб.).

В указанной части решение суда не обжалуется.

Апеллянт не согласился со сроком, в который подлежат принудительному исполнению требования истца о взыскании 127 804,13 руб., а именно до 31.12.2022, указывая что срок взыскания до 31.12.2021.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 27 марта Российская Федерация остановила регулярные и чартерные полёты за рубеж и из-за рубежа.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» внесены изменения в Федеральный закон от 1 апреля 2020 года № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». В частности указанный закон дополнен статьей 19.4 (пункт 5 статьи 23).

На основании статьи 19.4 Федерального закона № 98-ФЗ от 01.04.2020 установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1)    отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2)    исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года №-Ф3 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Правительство Российской Федерации установило особый порядок возврата денежных средств туристам в связи с отказом от договора о реализации туристического продукта.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20.07.2020 №"Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г (п.2).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5). Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (п.8).

Постановлением Правительства РФ № от 02.04.2022 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации №», вступившим в законную силу 08.04.2022, дополнен п. 2 1, согласно которому в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

Туроператор в течение 10 рабочих дней со дня размещения перечня, указанного в абзаце втором настоящего пункта, информирует заказчика и (или) турагента, реализующего туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), об обстоятельствах, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в письменном и (или) электронном виде, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте туроператора в сети "Интернет".

Турагент обязан направить заказчику информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня получения ее от туроператора.

Информация о прекращении обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в сети "Интернет".

В течение 10 рабочих дней со дня размещения информации, указанной в абзаце пятом настоящего пункта, туроператор или турагент информируют заказчика о возможности предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего пункта, также размещается туроператором на официальном сайте в сети "Интернет".

Конкретные сроки предоставления туристского продукта согласовываются туроператором или турагентом с заказчиком.

В случае нарушения туроператором или турагентом обязанности, предусмотренной абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, или необеспечения туроператором оказания услуг в сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, туроператор осуществляет по требованию заказчика возврат уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в течение 10 календарных дней со дня обращения заказчика с соответствующим требованием.

При расторжении договора по требованию заказчика в случае, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2022 г.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в настоящем случае к отношениям сторон подлежит применению постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператом, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таком туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 02.04.2022 №), вступившими в законную силу 08.04.2022, с учетом распространения его действия на ранее возникшие отношения. Доводы жалобы об отсутствии оснований для его применения основаны на неверном толковании

Туристский продукт был приобретен истцом до 31.03.2020.

Согласно пункту 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Российской Федерации в пределах оговоренных временных ограничений (2020, 2021 и 2022 годы) установило особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, в том числе основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В силу положений статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации договор о реализации туристского продукта по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2), в соответствии с которым исполнитель (туроператор) обязан обеспечить оказание заказчику (туристу) комплекса туристских услуг.

Как следует из части первой статьи 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей, на что также указывает и пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. При этом, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (пункт 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № (с изменениями от 02.04.2022 №), которым установлены сроки и условия возврата заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных средств при расторжении договора, является актом, имеющим нормативный характер.

В соответствии с пунктом 2 1 Положения при исполнении в 2020, 2021 и 2022 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 г.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения (пункт 5 Положения).

Согласно пункту 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2022.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Так, поскольку истец не выразил намерение воспользоваться равнозначным туристическим продуктом, либо заключить соглашение о сроках возврата денежных средств в связи с отказом от бронирования другого тура, условий, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения от 20.07.2020 №, по которым туропертор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, не установлено, на момент рассмотрения дела судом срок возврата туристу денежных средств не наступил, права истца Гурковой И.А., как потребителя, турагентом и туроператором не нарушены, в связи с чем правовых оснований для применения мер гражданско-правовой ответственности в виде компенсации морального вреда, взыскания пени, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя не имеется, а принудительный возврат оставшейся стоимости турпродукта осуществляется не ранее 31.12.2022.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нормы материального и процессуального права при рассмотрении дела применены правильно.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 05 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гурковой Ирины Александровны – без удовлетворения.

Председательствующий                     Карасовская А.В.

Судьи                                Пискунова Ю.А.

                                    Шульц Н.В.