Решение по делу № 2-1574/2015 от 04.08.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филатова Г. В. о признании решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) незаконным, обязании осуществить постановку на кадастровый учет изменений земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Филатов Г.В. просит суд признать решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) №МО-15/РКФ-282197 от (дата) о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №:62, незаконным и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) осуществить учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №:62, общей площадью 1 150 кв.м., расположенного по адресу: (адрес) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства.

Требования мотивированы тем, что Филатову Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 с кадастровым номером №:62, расположенный по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от (дата) г., выданным на основании Постановления Главы Администрации с/о (адрес) от (дата) № 341. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате проведения межевых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1 150 кв.м., что на 550 кв.м. превышает размер участка по правоустанавливающим документам. В связи с этим заявитель обратилась в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области для кадастрового учета изменений объекта недвижимости по фактическому пользованию.

31 июля 2015 года ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области вынесло решение № МО-15/РКФ-282197 о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании ч.9 ст.38 Закона уточнение границ земельного участка определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, либо в случае, если границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Заявитель считает отказ незаконным и необоснованным, нарушающим его права как собственника объекта недвижимости.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если такое приостановление допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.

Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:

не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

По делу установлено, что Филатову Г.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 с кадастровым номером №:62, расположенный по адресу: (адрес), уч.46, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от (дата) г., выданным на основании Постановления Главы Администрации с/о (адрес) от (дата) № 341. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В результате проведения межевых работ установлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1 150 кв.м., что на 550 кв.м. превышает размер участка по правоустанавливающим документам. В связи с этим заявитель обратилась в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по (адрес) для кадастрового учета изменений объекта недвижимости по фактическому пользованию.

31 июля 2015 года ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области вынесло решение № МО-15/РКФ-282197 о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости на основании ч.9 ст.38 Закона уточнение границ земельного участка определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, либо в случае, если границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения.

Суд полагает, что отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области №МО-15/РКФ-282197 от 31 июля 2015 г. необоснован в связи со следующим.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из имеющегося в материалах дела заключения кадастрового инженера (л.д. 14) усматривается о возможности указать в межевом плане уточненную площадь земельного участка – 1 150 кв.м., т.к. земельный участок находится на местности более 15 лет, закреплен с использование объектов искусственного происхождения- металлического забора, позволяющего однозначно определить местоположение границ земельного участка и нет оснований полагать, что границы земельного участка перемещались. Расхождения между документальной и фактической площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с ФЗ-221 требований, не превышает площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования в соответствии с Законом Московской области № 63/2003-03 от 17.06.2003 г. «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области». Смежные землепользователя с границами участка согласны, возражений не заявлено.

С учетом вышеизложенного решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области обоснованным признать нельзя. Учитывая, что обжалуемым решением необоснованно созданы препятствия для реализации прав заявителя, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Филатова Г. В. удовлетворить.

Признать решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) №МО-15/РКФ-282197 от (дата) о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №:30, незаконным.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по (адрес) осуществить учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером :№:62, общей площадью 1 150 кв.м., расположенного по адресу: (адрес), уч.46, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства, принадлежащего на праве собственности Филатову Г. В..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2015 года.

Судья Ю.В. Фильченкова