Решение по делу № 12-4/2023 от 26.01.2023

      Дело № 12-4/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 февраля 2023 года                                п.г.т. Богатые Сабы

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан                  Сабиров Д.Р., рассмотрев ходатайство Исмагилова И.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), Исмагилов И.А. заявитель) был подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с данным постановлением, Исмагилов И.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Также заявил ходатайство о восстановлении процессуального срока на ее подачу с указанием на то, что определением Советского районного суда                     г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии его жалобы ввиду отсутствия копии обжалуемого постановления.

В судебное заседание Исмагилов И.А. не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Из разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

С учетом изложенного, не явка Исмагилова И.А. и представителя заинтересованного лица, извещенных о времени и месте рассмотрения ходатайства, не является препятствием к разрешению ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы заявителя, судья приходит к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3 названного кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса).

В ходе рассмотрения вопроса о восстановлении процессуального срока обязательной оценке подлежат доводы заявителя жалобы об уважительном характере его пропуска. Признание указанных заявителем причин уважительными влечет принятие решения о его восстановлении.

Отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования оформляется в виде соответствующего определения (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

Действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, в связи с чем, возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что Исмагилов И.А. копию обжалуемого постановления № по делу об административном правонарушении получил на месте вынесения данного постановления – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается собственноручной подписью заявителя в постановлении.

Частью 1 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

При этом в силу части 3 указанной статьи срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае установленный статьей 30.3 КоАП РФ срок начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ, его окончание пришлось на ДД.ММ.ГГГГ.

С жалобой на постановление должностного лица заявитель обратился в Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, что следует из даты штемпеля канцелярии суда.

Тем самым, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подана в суд со значительным пропуском предусмотренного законом срока.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.11.2014                      № 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 КоАП Российской Федерации).

В данном случае обстоятельств, препятствующих                 Исмагилову И.А. подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, материалы дела не содержат и к жалобе не представлено.

Доказательства, свидетельствующие об отсутствии объективной возможности своевременно, с соблюдением установленных требований обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, заявителем не представлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание отсутствие каких-либо доказательств уважительности пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока на подачу жалобы на постановление должностного лица.

При таком положении жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения.

При этом судья считает необходимым разъяснить, что вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.12, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

В удовлетворении ходатайства Исмагилова И.А. о восстановлении процессуального срока обжалования постановления должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением в отношении заявителя административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> - отказать.

Жалобу Исмагилова И.А. возвратить без рассмотрения в связи с отказом в восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.

Разъяснить, что вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

    Судья: Д.Р. Сабиров