дело № 2-1002/2022 (2-8206/2021)
УИД 50RS0052-01-2021-011764-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Щёлково Московской области | «24» мая 2022 года |
Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Сушковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнева ФИО11 к Администрации г.о. Щёлково, Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Корнеев К.Л. обратился в Щёлковский городской суд Московской области, с учётом уточнений, к Администрации г.о. Щёлково, Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении границ земельного участка.
В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 484 кв.м., адрес объекта: <адрес> кадастровый номер № что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года серия №, и постановлением Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, однако фактическая площадь участка превышает его площадь по правоустанавливающим документам. При этом в реестровые границы земельного участка не входит жилой дом, возведенный истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, как следует из декларации об объекте недвижимого имущества, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года серия №.
При обращении истца к кадастровому инженеру, была составлена схема расположения земельного участка с целью осуществления процедуры перераспределения земельного участка. Таким образом, обращение истца в администрацию с заявлением о перераспределении земельного участка было необходимо в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, возведённый в ДД.ММ.ГГГГ году, а также с целью узаконивания запользованной части земельного участка.
При этом испрашиваемый земельный участок не нарушает мест общего пользования (земли общего пользования ТСН «Связист» установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены в ЕГРН), предоставление участка истцу не создаст помехи для доступа и проезда к другим участкам. Более того, фактическое пользование участком сложилось более 25 лет назад, с момента создания ТСН «Связист» с ДД.ММ.ГГГГ года). Фактическое пользование также подтверждается Мосэнергопроектом от сентября 1969 года.
В соответствии с п. 3 части 1 ст. 39.28, ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения принадлежащего истцу земельного участка с земельным участком площадью 216 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, истец обратился в администрацию городского округа Щёлково с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, приложив схему расположения перераспределяемых земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ Корнеевым К.Л. О.С. было получено решение об отказе в перераспределении земельных участков по следующим основаниям:
1) Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9. Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам (в качестве разъяснения причин указано, что согласно заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № испрашиваемый земельный участок расположен в нескольких территориальных зонах. Делается ссылка на п. 7 ст. 11.9. ЗК РФ, согласно которой не допускается образование земельного участка границы которого пересекаю границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков и т.д.);
2) Наложение границы на земли государственного лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной ФЗ от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (в качестве разъяснения причин указано, что согласно заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с границами лесничеств по Актам КЛХ (ЕГРН) площадью 215,86 кв.м.);
3) На земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридически лиц (в качестве разъяснения причин указано, что согласно данным публичной кадастровой карты на испрашиваемом земельном участке расположены здания, строения, сооружения, возможно принадлежащие третьим лицам. Одновременно, сведения о принадлежности данных зданий в представленном пакете документов отсутствуют).
4) Образование земельного участка или земельных участков предусматривается путём перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, расположенного в границах товариществ собственников недвижимости, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, расположенных за границами таких товариществ (в качестве разъяснения причин указано, что в соответствии с пунктом 13.2.5. Административного регламента предоставления Государственной услуги, образование испрашиваемого земельного участка в соответствии с представленной схемой расположения не представляется возможным, ввиду того, что точки <данные изъяты> выходят за границы СНТ «Связист»).
Согласно заключения эксперта, общая площадь участка Истца составляет 700 кв.м., в том числе 216 кв.м. образуемая в результат перераспределения с землями неразграниченной собственности и 484 кв.м. - площадь объекта по сведениям ЕГРН. Экспертом проведено сопоставление границ участка, образуемого в результате перераспределения, со сведениями о координатах участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
При сопоставлении результатов установлено отсутствие наложений исследуемых объектов на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН. Границы земель лесного фонда, в месте расположения объекта экспертизы, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вместе с тем, эксперт указывает, что по данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) перераспределяемый участок имеет пересечения (наложение) с землями Государственного лесного фонда.
Как указывает эксперт, в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Щелково Московской области (утверждены Постановлением администрацией городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №), исследуемый участок по фактическому пользованию расположен в зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и частично в зоне лесов (Р-3.). Таким образом, эксперт приходит к выводу, что образуемый в результате перераспределения участок имеет наложение с землями лесного фонда и входит в состав земель, ограниченных в обороте и не могут быть перераспределен для последующего выкупа.
Также экспертом исследован План границ территории СНТ «Связист», в соответствии с которым длина участка Истца в границах отвода СНТ должна составлять 27.30 метра, в то время как по сведениям ЕГРН данный размер -24.97 м. Садовый дом, расположенный на участке, находящийся в собственности истца с 2010 года, частично расположен за пределами реестровых границ участка с кадастровым номером №.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О государственной регистрации недвижимости», экспертом разработан вариант уточнения границ земельного участка №а, в границах землеотвода СНТ «Связист» и с учетом расположенного на участке объекта недвижимости - садового дома, сведения о котором также отражены в Плане границ участка (лит А,а). Уточненная площадь участка составляет 532 кв.м., что на 48 кв.м. больше декларированной. Данное увеличение площади участка не превышает предельный минимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки г.о. Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, который составляет 400 кв.м для земельных участков с видом разрешенного использования «для садоводства»).
Как указал Истец, основанием для обращения в суд как с первоначальным исковым заявлением, так и с уточненным исковым заявлением, является объект недвижимости – жилой дом, находящийся в собственности Истца. Предложенный экспертом вариант уточнения местоположения границ земельного участка Истца в границах землеотвода ТСН «Связист» полностью исключает наложение земель лесного фонда на жилой дом Истца, и исключает необходимость обращения Истца в администрацию городского округа Щёлково <адрес> с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Неоднократно уточнив исковые требования истец просит суд: Уточнить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» №, кадастровый №, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, в соответствии с вариантом №, предложенного в таблице № заключения эксперта.
В судебное заседание истец Корнеев ФИО13 не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Евстегнеева Т.Ю. (копия в деле) в судебное заседание явилась, уточненное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Щёлково Московской области Яценко Л.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указывая о пересини спорного земельного участка с землями лесного фонда.
Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное агентство лесного хозяйства, Комитет лесного хозяйства Московской области, ТСН «Связист» в судебное заседание не явились; извещены. КЛХ представил письменную позицию по иску, в которой требования просил оставить без удовлетворения, указав, что спорны земельный участок входит в состав лесного фонда.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).
Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного федерального закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).
Согласно статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу Корнееву К.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общая площадь 484 кв.м., адрес объекта: <адрес>, <адрес> кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, и постановлением Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ года №.
Границы указанного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В реестровые границы земельного участка не входит жилой дом, возведенный истцом в 1996 году, как следует из декларации об объекте недвижимого имущества, согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия № №.
При обращении истца к кадастровому инженеру, была составлена схема расположения земельного участка с целью осуществления процедуры перераспределения земельного участка, поскольку на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, возведённый в ДД.ММ.ГГГГ, а также с целью узаконивания запользованной части земельного участка.
Земли общего пользования ТСН «Связист» установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены в ЕГРН.
В соответствии с п. 3 части 1 ст. 39.28, ст. 39.29 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения принадлежащего истцу земельного участка с земельным участком площадью 216 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, истец обратился в администрацию городского округа Щёлково с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности, приложив схему расположения перераспределяемых земельных участков.
ДД.ММ.ГГГГ Корнеевым К.Л. О.С. было получено решение об отказе в перераспределении земельных участков по следующим основаниям:
1) Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9. Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам (в качестве разъяснения причин указано, что согласно заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № испрашиваемый земельный участок расположен в нескольких территориальных зонах. Делается ссылка на п. 7 ст. 11.9. ЗК РФ, согласно которой не допускается образование земельного участка границы которого пересекаю границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков и т.д.);
2) Наложение границы на земли государственного лесного фонда (сельских лесов) при отсутствии подтверждения применения к земельному участку процедуры, предусмотренной ФЗ от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (в качестве разъяснения причин указано, что согласно заключения Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с границами лесничеств по Актам КЛХ (ЕГРН) площадью 215,86 кв.м.);
3) На земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридически лиц (в качестве разъяснения причин указано, что согласно данным публичной кадастровой карты на испрашиваемом земельном участке расположены здания, строения, сооружения, возможно принадлежащие третьим лицам. Одновременно, сведения о принадлежности данных зданий в представленном пакете документов отсутствуют).
4) Образование земельного участка или земельных участков предусматривается путём перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, расположенного в границах товариществ собственников недвижимости, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной неразграниченной собственности, расположенных за границами таких товариществ (в качестве разъяснения причин указано, что в соответствии с пунктом 13.2.5. Административного регламента предоставления Государственной услуги, образование испрашиваемого земельного участка в соответствии с представленной схемой расположения не представляется возможным, ввиду того, что точки н3 и н4 выходят за границы СНТ «Связист»).
В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, определением Щелковского суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту Индивидуальному предпринимателю ФИО18, являющейся членом НП «Саморегулируемой организации судебных экспертов».
Из заключения эксперта следует, что по фактическому пользованию исследуемый земельный участок № огорожен по периметру забором.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости объект с кадастровым номером № находится в собственности истца Корнеева ФИО15 (л.д. 48). На участке расположен садовый дом, находящийся в собственности истца (л.д. 50). Площадь земельного участка составляет 700 кв.м., что на 216 кв.м. больше площади участка, указанной в правоустанавливающих документах (484 кв.м.).
План границ земельного участка представлен в приложении №, координаты его фактических границ - в таблице №. Координаты представлены в системе МСК-50. В качестве межевых знаков использовались углы ограждения исследуемого земельного участка. На плане участок истца окрашен зеленым цветом.
Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о координатах объектов содержатся в ЕГРН.
В материалах гражданского дела представлена Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой путем перераспределения образуется участок площадью 700 кв.м. (л.д. 85). Границы участка, образуемого в результате перераспределения, совпадают с границами объекта по фактическому пользованию.
Общая площадь участка составляет 700 кв.м., в том числе 216 кв.м. образуемая в результат перераспределения с землями неразграниченной собственности и 484 кв.м. - площадь объекта по сведениям ЕГРН.
Экспертом проведено сопоставление границ участка, образуемого в результате перераспределения, со сведениями о координатах участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.
При сопоставлении результатов установлено отсутствие наложений исследуемых объектов на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ЕГРН.
Границы земель лесного фонда, в месте расположения объекта экспертизы, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Вместе с тем, по данным Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) перераспределяемый участок имеет пересечения (наложение) с землями Государственного лесного фонда.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа Щелково Московской области (утверждены Постановлением администрацией городского округа Щелково от ДД.ММ.ГГГГ №), исследуемый участок по фактическому пользованию расположен в зоне СХ-2, предназначенной для ведения садоводства и дачного хозяйства и частично в зоне лесов (Р-3.).
Таким образом, эксперт приходит к выводу, что образуемый в результате перераспределения участок имеет наложение с землями лесного фонда и входит в состав земель, ограниченных в обороте и не могут быть перераспределен для последующего выкупа.
Исследуемый участок может быть перераспределен с целью выкупа при условии отнесения всей территории перераспределяемого участка к землям СХ-2. Соответствующие изменения должны быть внесены в Правила землепользования и застройки территории г.о. Щелково.
В материалах гражданского дела представлен План границ территории СНТ «Связист», в соответствии с которым длина участка № в границах отвода СНТ должна составлять 27.30 метра, в то время как по сведениям ЕГРН данный размер -24.97 м. (л.д. 36).
Садовый дом на участке, находящийся в собственности истца с 2010 года, частично расположен за пределами реестровых границ участка с кадастровым номером №.
Как указал эксперт, со слов истца, размещение домов согласно Уставу СНТ должно проходить с отступом от линии ЛЭП на расстоянии 20 метров. Здания были построены на территории участков, представленных согласно отводу СНТ, а после участка на кадастровый учет участка получилась ситуация, при которой находящиеся в собственности членов СНТ здания не вошли в реестровые границы находящихся в собственности у садоводов участков.
В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи реестровых границ участка с кадастровым номером № Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2022) «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, в том числе на основании карты-плана территории, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка, если при таком уточнении границ была допущена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, экспертом разработан вариант уточнения границ земельного участка №а, в границах землеотвода ТСН «Связист» и с учетом расположенного на участке объекта недвижимости - садового дома, сведения о котором также отражены в Плане границ участка (лит А,а).
Уточненная площадь участка составляет 532 кв.м., что на 48 кв.м. больше декларированной.
Данное увеличение площади участка не превышает предельный минимальный размер, установленный Правилами землепользования и застройки г.о. Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, который составляет 400 кв.м для земельных участков с видом разрешенного использования «для садоводства»).
Вариант установления границ участка представлен экспертом в Приложении 2, каталог координат его границ – в таблице №.
Вариант уточнения координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», зем. уч. №. Площадь участка 532 кв. м.
Обозначение характерных точек границы | координаты | расстояния, м | |
Х | Y | ||
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № |
Согласно ч.1 ст. 55 и ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд РФ в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года N 566-О-О, от 18 декабря 2007 года N 888-О-О, от 15 июля 2008 года N 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Из приведенных положений закона следует, что суд первой инстанции оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Суд доверяет заключению эксперта Белюшковой А.В. и принимает его как допустимое доказательство при разрешении вопроса об уточнении местоположения границ земельного участка Истца путем установления границ, поскольку заключение полностью согласуется с материалам дела, научно обосновано, при проведении экспертизы эксперт был предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ.
Суд соглашается с предложенным экспертом Белюшковой А.В. вариантом уточнения местоположения границ земельного участка Истца путем установлением границ земельного участка площадью 532 кв.м., поскольку он исключает наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № на реестровые границы смежных участков, а также на границы иных землепользователей по сведениям ГКН, расположенных в <адрес>
Данный вариант предполагает уточнение местоположения границ земельного участка Истца путем установления границ площадью 532 кв.м. в границах землеотвода ТСН «Связист», объект недвижимости – садовый дом, принадлежащий Истцу и расположенный на устанавливаемом земельном участке, полностью располагается в пределах устанавливаемых границ.
Иных относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии возможности уточнения местоположения границ земельного участка Истца, судом не установлено, а материалы дела не содержат.
Как указал Истец, основанием для обращения в суд является объект недвижимости – жилой дом, находящийся в собственности Истца.
Предложенный экспертом вариант уточнения местоположения границ земельного участка Истца в границах землеотвода ТСН «Связист» полностью исключает наложение земель лесного фонда на жилой дом Истца, и исключает необходимость обращения Истца в администрацию городского округа Щёлково Московской области с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности.
Доводы Комитета Лесного хозяйства Московской области о том, что испрашиваемый истцом земельный участок полностью находится на земельном участке лесного фонда, а также о том, что испрашиваемый истцом земельный участок не входит в границы отвода земельного участка под ТСН «Связист» не нашли подтверждения в ходе судебного разбирательства, напротив, опровергаются материалами дела (в том числе Планом границ территории ТСН «Связист» и землеустроительной документацией) и заключением судебной независимой землеустроительной экспертизы.
Согласно п.1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципах сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком». Согласно п.6 ст.11.9 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, с учетом предложенного экспертом Белюшковой А.В. вариантом уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, путем установления границ земельного участка площадью 532 кв.м., что на 48 кв.м. больше декларированной, но не превышает предельный минимальный размере установленный Правилами землепользования и застройки г.о. Щелково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, который составляет 400 кв.м. для земельных участков с видом разрешенного использования «для садоводства», суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Корнеева ФИО16, и полагает верным уточнить местоположение границ земельного участка №А путём установления границ земельного участка площадью 532 кв.м. в границах землеотвода ТСН «Связист», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с предложенными экспертом вариантом:
Вариант уточнения координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> зем. уч. №а. Площадь участка 532 кв. м.
Обозначение характерных точек границы | координаты | расстояния, м | |
Х | Y | ||
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № |
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Корнева ФИО17 к Администрации г.о. Щёлково, Федеральному агентству лесного хозяйства об уточнении границ земельного участка - удовлетворить.
Уточнить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, категория земель-земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, площадь 532 кв.м, в следующей таблице координат:
Обозначение характерных точек границы | координаты | расстояния, м | |
Х | Y | ||
1 | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № | № |
№ | № | № |
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ГНК и ЕГРН в Управлении Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.
Судья | подпись | А.А. Фомичев |