Решение по делу № 2а-7830/2016 от 26.10.2016

Дело № 2а-7830/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2016 г. г. Краснодара

Судья Советского районного суд г. Краснодара Овдиенко В.Е.,

при секретаре Капровой М.А.,

при участии административного истца Хватаева В.А.,
представителя административного истца, адвоката Иващенко Ю.В.,

представителя административного ответчика Багдасарян Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Хватаева В.А. судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Багдасарян Юрия Борисовича о признании незаконными действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

Хватаев В.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Багдасарян Ю.Б. В обоснование исковых требований указал, 18.10.2016 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 49510/16/23040-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производств, вынесенное по правилам ст. 30 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» должно соответствовать требованиям ст. 14 указанного закона.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства указано, что срок добровольного исполнения устанавливается в течение 5 (пяти) дней с момента получения административным истцом постановления.

Об исполнительном производстве административному истцу стало известно 18.10.2016 года из смс Сбербанка России, а постановление о возбуждении исполнительного производства получено лично в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 20.10.2016 года, однако в результате неправомерных действий все счета в Краснодарском отделении № 8619/54 ПАО «Сбербанк России» введены ограничения и незаконно списаны все имеющиеся денежные средства, в том числе списана вся сумма с социального (пенсионного счета) до получения постановления и истечения 5 дней на добровольное исполнение.

В судебном заседании административный истец уточнил исковые требования, согласно которым просит: признать действия судебного пристава-исполнителя незаконным, вынести частное определение в адрес УФССП по Краснодарскому краю в отношении привлечения судебного пристава-исполнителя Багдасарян Ю.Б. к дисциплинарной ответственности,

вынести частное определение в адрес СК РФ по Краснодарскому краю в отношении привлечения судебного пристава-исполнителя Багдасарян Ю.Б. к ответственности предусмотренной п.1 ст. 303 УК РФ, взыскать с судебного пристава-исполнителя Багдасаряна Ю.Б. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал уточненные административным истцом требования.

Представитель административного ответчика Багдасарян Ю.Б. уточненные исковые требования не признал.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно п. 11 ст. 30 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных т настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 68 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч.1 ст. 50 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 50 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено административным истцом в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 20.10.2016 года.

А также согласно списку внутренних почтовых отправлении № 831, постановление о возбуждении исполнительного производства от 16.10.2016 года, направлено административному истцу 20.10.2016 года.

Согласно ч.1 ст. 194 ГК РФ если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Таким образом, срок добровольного исполнения требований истекает 25.10.2016 года.

Однако, 24.10.2016 года судебным приставом- исполнителем Бардасарян Ю.Б. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или кредитной организации, согласно которому взыскание обращено на денежные средства должника на сумму 25 000 рублей, находящиеся на счетах № №

Постановлением судебного пристава-исполнителя Багдасарян Ю.Б. о распределении денежных средств от 24.10.2016г., поступившие денежные средства в сумме 5 975,70 рублей постановлено перечислить в счет погашения долга с Хватаева В.А. в пользу Бирюковой Л.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Багдасарян Ю.Б. о распределении денежных средств от 24.10.2016г., поступившие денежные средства в сумме 8340,51 рублей постановлено перечислить в счет погашения долга с Хватаева В.А. в пользу Бирюковой Л.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Багдасарян Ю.Б. о распределении денежных средств от 24.10.2016г., поступившие денежные средства в сумме 2 807,49 рублей постановлено перечислить в счет погашения долга с Хватаева В.А. в пользу Бирюковой Л.А.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Багдасаряна Ю.Б. от 08.11.2016г. исполнительное производство от 16.11.2016 года №49510/16/23040-ИП прекращено в виду его исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Багдасаряна Ю.Б. о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от 31.10.2016г., поступившие денежные средства в сумме 7 876,30 рублей постановлено перечислить в счет погашения долга с Хватаева В.А. в пользу Бирюковой Л.А.

Таким образом, приставом-исполнителем Багдасаряна Ю.Б. в нарушении п.2 ст. 68 Федерального закона № 229 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» применены меры принудительного исполнение до истечения срока добровольного исполнения требования.

Отказывая в требовании административного истца в части вынесения частного определения в адрес УФССП по Краснодарскому краю в отношении привлечения судебного пристава-исполнителя Багдасарян Ю.Б., суд руководствуется части 1 статьи 226 ГК РФ, согласно которой при выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца

сообщить о принятых ими мерах.
Исходя из смысла указанной нормы, вынесение частного определения является правом суда, а не обязанностью.

Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает целесообразности вынесения частного определения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Так, предмет регулирования КАС РФ определен в статье 1, согласно части 1 которой настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Административное исковое заявление содержит требования материально-правового характера о компенсации морального вреда. Это указывает на наличие спора о праве, что предполагает рассмотрение заявления в порядке гражданского судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 189 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные административные исковые требования Хватаева В.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара Багдасарян Юрия Борисовича о признании незаконными действия (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворить частично.

Признать действия судебного пристава исполнителя Багдасарян Юрия Борисовича в отношении Хватаева Валерия Алтаевича незаконными.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е.

Мотивированное решение

изготовлено 09.12.2016 г.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Овдиенко В.Е.